Решение № 2А-343/2020 2А-343/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-343/2020

Дело № 2а-343/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2020 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Щелокова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 2 месяца и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной яки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование истец указал, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20 сентября 2019 г., вступившим в законную силу 1 октября 2019 г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области. ФИО1 проживает с супругой, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, проявляет агрессию, по месту пребывания характеризуется посредственно. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 14.03.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.07.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срока административного надзора на 2 месяца.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден:

- Няндомским районным судом Архангельской области 11.09.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 г. лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года;

- Няндомским районным судом Архангельской области 26.12.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 г. 5 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 3 г. 6 мес.;

- мировым судьей судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области 02.04.2014 по ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 г. лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединены приговоры Няндомского районного суда Архангельской области от 11.09.2013 и 26.12.2013, к отбытию назначено 4 г. 6 мес. лишения свободы;

- Няндомским районным судом Архангельской области 25.04.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 226 УК РФ, ч. 1 ст. 226 УК РФ ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 г. лишения свободы;

- мировым судьей судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области 24.07.2014 по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 5 мес. исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединены приговоры мирового судьи судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 02.04.2014 и Няндомского районного суда Архангельской области от 25.04.2014, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 15.12.2017 по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 04.12.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 14 дн. Срок условно-досрочного освобождения на дату рассмотрения дела об установлении административного надзора и на дату рассмотрения настоящего дела истек.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 226 ч. 1 УК РФ, за которые ФИО1 осужден по приговору Няндомского районного суда от 25.04.2014 относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 226 ч. 1 УК РФ, по приговору Няндомского районного суда от 25.04.2014, будет считаться погашенной 14.12.2025.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20 сентября 2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области. Данное решение вступило в законную силу 1 октября 2019 г.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 4 октября 2019 г., заведено дело административного надзора, в этот же день ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно: 14.03.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., 13.07.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 час.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, и подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания, которые ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает с супругой, по месту жительства характеризуется посредственно, официально нигде не работает, проживает за счет временных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, поддерживает отношения с ранее судимыми, на его поведение УУП ОМВД России по Устьянскому району поступали жалобы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, совершил два административных правонарушения: одно правонарушение против порядка управления, одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления он не желает.

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 2 месяца.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора вновь дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствующих о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с одной до двух раз в месяц.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20 сентября 2019 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., срок административного надзора на два месяца.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20 сентября 2019 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий А.М. Рогачева

Мотивированное решение принято судом 26 октября 2020 г.