Решение № 2А-670/2018 2А-670/2018~М-421/2018 М-421/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-670/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 г. г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

с участием ст.помощника прокурора Кировского района г.Астрахани Пушкинской Е.А.,

при секретаре Мухамеджанове Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а- 670 /2018 по административному иску ФИО1 к ОП № 3 УМВД России в Трусовском районе г.Астрахани о частичной отмене административных ограничения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2014 года ему установлен административный надзор сроком на 6 лет. Поскольку в настоящее время истекло не менее половины данного срока, характеризуется положительно, нарушений не имеет, исполняет установленные административные ограничения, просил суд досрочно прекратить административный надзор.

В последующем, в порядке ст.45,46 КАС РФ административный истец изменил предмет заявленных требований, просил суд о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06.00 часов, а также просил изменить количество явок для регистрации в УМВД России по месту жительства с 3 раз до 1 раз в месяц на весь срок административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить требования по иску. В обоснование доводов пояснил, что причиной обращения в суд послужило болезненное состояние его матери, проживающей отдельно от него и нуждающейся в постороннем уходе. Наличие ограничений в виде запрета на пребывания в ночное время вне места жительства делает невозможным оказание помощи матери. В части снижения количества явок оставил вопрос на усмотрение суда, пояснив, что данное обращение вызвано необходимостью отпрашиваться с работы для прохождения регистрации.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал по требованиям административного истца в части отмены запрета пребывания в не жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, поскольку в отношении данного поднадзорного лица имеются только положительные характеристики как с места жительства, работы, так и по месту регистрации в УМВД. В части сокращения количества явок на регистрацию просил суд снизить до 2 явок в месяц, полагая указанное количество целесообразным в целях осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом.

Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части отмены запрета пребывания вне места жительства в ночное время и сокращения количества явок для регистрации до двух, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений ст. 4,5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.4 вышеназванного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2014 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательно являться 3 раза в месяц в УМВД России по месту жительства; запрет выезда за пределы РФ; запрет пребывания вне места жительства в ночное время, запрет пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, запрет посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в них.

Как следует из материалов дела, И.В.Л.. ДД.ММ.ГГГГ года заключил брак с ФИО4 и после регистрации брака ему присвоена фамилия ФИО5 (актовая запись о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ Отдел службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Трусовскому району г.Астрахани).

Как было пояснено представителем административного ответчика в судебном заседании, за время нахождения ФИО1 под административным надзором, с его стороны не было совершено ни одного административного правонарушения либо нарушения порядка отбытия и прохождения самого административного надзора, характеризуется положительно как участковым по месту жительства, так и по месту прохождения административного надзора.

В подтверждение суду представлены характеристики с места жительства, работы, отдела административного надзора.

Кроме того, административным истцом представлены доказательства- выписки из медицинских карт его матери И.М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающей рядом заболеваний, что подтверждает доводы истца о необходимости осуществления ухода и помощи за ней в силу ее возраста и болезненного состояния.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и представленные доказательства, учитывая положения ст.ст.270-271 КАС РФ, ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в связи с тем, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о возможности частичной отмены ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время суток с 22 часов до 06.00 часов.

В части требований истца о сокращении количества явок с 3 до 1 в месяц, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению в части – сокращению количества явок с 3 до 2 в месяц.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес> проживающего по адресу <адрес>, находящегося под административным надзором, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06.00 часов; изменить количество явок для регистрации в УМВД России по месту жительства с 3 раз до 2 раз в месяц на весть срок административного надзора.

В остальной части сохранить ранее установленные ограничения по решению Ленинского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Бутырина О.П.