Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-373/2020

Дело № 2а-373/2020

45RS0008-01-2020-000243-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 11 марта 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кетовского района Курганской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Кетовского района обратился с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указано, что прокуратурой Кетовского района проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет – страницы: http://vse-spravki-vam.com/dostavka-spravok-v-basseyn/smolensk.html; http://vse-spravki-vam.com/price/kupit-spravku-o-privivkah-forma-063.html на которых размещена публичная оферта с предложением покупки медицинских справок. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. В ходе проверки лица, разместившие указанную информацию, не установлены. На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствуют. Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http://vse-spravki-vam.com/dostavka-spravok-v-basseyn/smolensk.html; http:// vse-spravki-vam.com/price/kupit-spravku-o-privivkah-forma-063.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - помощник прокурора Кетовского района Курганской области Меньщикова Т.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кетовского района проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы http://vse-spravki-vam.com/dostavka-spravok-v-basseyn/smolensk.html; http:// vse-spravki-vam.com/price/kupit-spravku-o-privivkah-forma-063.html на которых размещена публичная оферта с предложением покупки медицинских справок.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что согласно информации Единого реестра доменных имен доступ к сайтам http://vse-spravki-vam.com/dostavka-spravok-v-basseyn/smolensk.html; http:// vse-spravki-vam.com/price/kupit-spravku-o-privivkah-forma-063.html ограничены решениями Становлянского районного суда Липецкой области №2а-А74/2020 от 12.02.2020 и Новоалтайским городским судом Алтайского края №2а-573/2020 от 10.02.2020.

Данная информация внесена в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", что подтверждается скриншотом сайта в сети "Интернет".

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б.Закирова