Решение № 2-2958/2023 2-2958/2023~М-2834/2023 М-2834/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2-2958/2023

дело № 2-2958/2023

03RS0044-01-2023-003169-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Р. к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Р. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Уктеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, указывая в обоснование, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м, и кадастровым номером 02:26:170201:304, с разрешенным видом использования: для ведения индивидуального садоводства, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Уктеевский сельсовет, <адрес>Г. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ ДД.ММ.ГГГГ. Истцом после государственной регистрации договора аренды земельного участка в период его действия, без получения разрешения на строительство, был возведен жилой дом на предоставленном участке. Истец полагает, что сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Уктеевский сельсовет, <адрес>Г.

В судебное заседание истец Г.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, не просила дела рассмотреть в ее отсутствие.

Представители ответчиков администрации сельского поселения Уктеевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ представитель третьего лица Министерство земельных и имущественных отношений РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента его регистрации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств, принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м, и кадастровым номером 02:26:170201:304, с разрешенным видом использования: для ведения индивидуального садоводства, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Уктеевский сельсовет, <адрес>Г, был предоставлен Г.Р. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок по периметру не огорожен, на участке имеется жилой дом, площадью 44,1 кв.м.

Из технического плана здания для суда следует, что жилой дом возведен в 2022 году, материал наружных стен – деревянные, площадь <адрес>,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока действия договора, Г.Р. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о продлении срока договора аренды.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений РБ отказало Г.Р. в заключении нового договора аренды земельного участка со ссылкой на положения п. 4 ст. 39.6, п.п. 10 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Судом по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой назначено ООО Региональною Бюро оценки».

Согласно заключению эксперта № жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:26:170201:304, по адресу6 РБ, <адрес>Г требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил т иным обязательным нормам, и правилам в целом соответствует при условии создания условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению строительно-технической экспертизы, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, спорный жилой дом возведен в период действия договора аренды земельного участка, на земельном участке.

Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (части 1, 2, 3 статьи 23).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), которым установлены требования к порядку признания садового дома жилым домом, в том числе перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом (пункт 56), основания принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом (пункт 61).

В соответствии с п. 56 Положения в перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган в том числе заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьи 7, 8 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Согласно подпункту «д» пункта 61 Положения решение об отказе в признании садового дома жилым принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения.

В силу ч. 12 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Гр. Кодекса РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном названной частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, определенных ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, если вид разрешенного использования земельного участка, на котором создан садовый дом, подлежащий признанию жилым домом, предусматривает такое размещение объекта, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, предъявляемым к объектам недвижимости, собственник вправе обратиться в уполномоченный орган, представив заявление о признании садового дома жилым домом, а также выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом и заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности.

Поскольку принадлежащий истцу жилой дом расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом «для садоводства», данный вид разрешенного использования земельного участка позволяет размещение на нем как садового дома, так и жилого в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание, что строительство жилого дома велось в период действие договора аренды, уполномоченным органом действия по изъятию земельного участка по истечении срока действия договора аренды не предпринимались, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Г.Р. удовлетворить.

Признать за Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 80 04 №, выданный Орджоникидзевским РУВД <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, площадью 44,1 кв.м. расположенный на земельном участке, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 02:26:170201:304, по адресу: <адрес>, с/с Уктеевский, <адрес>Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина