Решение № 2А-1680/2019 2А-1680/2019~М-1464/2019 М-1464/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-1680/2019

Дело № 2а-1680/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к административным ответчикам заместителю начальника Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 (далее административный истец) обратился в Аксайский районный суд Ростовской области с настоящим административным иском ссылаясь на то, что он является взыскателем по исполнительному производству № ...-ИП от 29.05.2015г. о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 денежных средств в сумме 3071892,41 руб.

21.09.2019г. ФИО1 была направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5

Зайдя в личный кабинет стороны исполнительного производства ФИО1 увидел, что 3.05.2019г. к ответу на его обращение было прикреплено постановление ответ на его жалобу от 21.01.2019г.

В указанном постановлении административному истцу было отказано в удовлетворении жалобы.

В ходе исполнительного производства истцу стало известно, что поступившие на депозитный счет ССП от должника денежные средства 31.08.2018г. в размере 2875,66 руб. и 7.09.2018г. 3112,80 руб. были возвращены ФИО3 в связи с решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.08.2018г.

Считая, что указанными действиями судебного пристава нарушены права административного истца просил признать, что заместитель начальника отдела Аксайского РОСП Ростовской области ФИО2, в установленные законом сроки, не дала истцу ответ на его жалобу от 21.01.2019г., поданную в порядке подчиненности. Признать, что заместитель начальника отдела Аксайского РОСП Ростовской области ФИО2 в своем постановлении предоставила недостоверную информацию о сроках отправки истцу постановления об окончании исполнительного производства. Постановление заместитель начальника отдела Аксайского РОСП Ростовской области ФИО2 просил отменить и его жалобу от 21.01.2019г. удовлетворить в полном объеме.

Административный истец, будучи извещенный о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в производстве Аксайского отдела судебных приставов находилось исполнительное производство № ...-ИП от 29.05.2015г. о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 денежных средств в сумме 3071892,41 руб.

Решением арбитражного суда Ростовской области от 30.08.2018г. ФИО3 признан несостоятельным (банкротом).

21.01.2019 года ФИО1 обратился к начальнику Аксайского РОСП по РО с жалобой на бездействие в судебного пристава-исполнителя ФИО5 в порядке подчиненности. Согласно сведениям сайта Почта России жалоба поступила в Аксайский РОСП УФФСП по РО 06.02.2019 года.

11.02.2019 года заместителем начальника отдела старшим судебным приставом Аксайского РОСП УФССП по РО ФИО2 вынесено постановление, которым в удовлетворении жалобы ФИО1 на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО5 в рамках исполнительного производства № ...-ИП в отношении ФИО3 отказано.

13.02.2019 года копия постановления направлена в адрес ФИО1, что подтверждается реестром простых почтовых отправлений со штампом почтового отделения.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регулируется ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве. Согласно положениям указанной нормы, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве"

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае судом не установлено каких-либо нарушений прав административного истца действиями заместителя начальника Аксайского районного отдела судебных приставов ФИО2, как и не установлено нарушения сроков исполнения жалобы истца и факта предоставления недостоверной информации о строках отправки оспоренного постановления, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

При этом требования о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела Аксайского РОСП Ростовской области ФИО2 от 11.02.2019г. суд так же считает не подлежащими удовлетворению поскольку указанному законности указанного постановления уже дана оценка Аксайском районным судом в решении от 21.06.2019г. по делу №2а-1482/2019

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2019 года.

Судья: