Решение № 2А-1263/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-1263/2019

Дело 2а-1263/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Представитель МИФНС № 11 по Пермскому краю обратился в ....... с иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, исчисленной на недоимку за 2010-2013гг., в размере 1233,93 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ......., следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Истцом исчислен к уплате транспортный налог за 2010 г. в размере 1875 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., за 2011г. в размере 1875 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., за 2012г. в размере 1875 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., за 2013г. в размере 1875 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данная обязанность налогоплательщиком в установленный законом срок не исполнена.

В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени по транспортному налогу на сумму 142,38 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.; налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени по транспортному налогу на сумму 400,33 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.; налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени по транспортному налогу на сумму 627,28 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.; налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 63,94 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО1 недоимки и пеней по транспортному налогу. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Сумма задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3750 руб. списана на основании решения о признании безнадежными ко взысканию недоимки, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3750 руб. списана ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017г.

Определением ....... от ДД.ММ.ГГГГ. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонного ИФНС № 11 по Пермскому краю о взыскании пени по транспортному налогу передано для рассмотрения в Кировский районный суд г. Перми.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения, указав, что сумма исчисленных пеней по транспортному налогу не подлежит взысканию, поскольку образовалась до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ), согласно ранее действовавшей редакции – налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства ........

За 2010 год ФИО1 начислен транспортный налог в размере 1875 руб. (налоговое уведомление №).

За 2011 год ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 1875 руб. (налоговое уведомление №).

За 2012 год начислен транспортный налог в размере 1875 руб. (налоговое уведомление №).

За 2013 год ответчику был начислен транспортный налог в размере 1875 руб. (налоговое уведомление №).

В нарушение требований законодательства указанные налоги ФИО1 уплачены не были, в связи с чем в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислены пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, о чем в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 142,38 руб., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 400,33 руб., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 627,28 руб., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 63,94 руб.

Поскольку указанные требования были оставлены административным ответчиком без исполнения, то ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика транспортного налога.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. налоговой инспекцией была списана задолженность по транспортному налогу за 2010-2011гг. в размере 3750 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговой инспекцией списана задолженность по транспортному налогу за 2012-2013гг. в сумме 3750 руб.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и настоящей статьи принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Таким образом, налоговый период с 2010-2013гг., входит в период, установленный в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ, для признания задолженности безнадежной.

Из представленного налоговым органом расчета пени следует, что пеня по транспортному налогу в размере 1233,93 руб. начислена нарастающим итогом на недоимку по транспортному налогу за налоговый период с 2010 по 2013 г., списанную на основании статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ.

Вместе с тем исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате основной задолженности. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания основной задолженности пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате данной задолженности и с этого момента не подлежат начислению.

Поскольку в силу положений вышеназванного Закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогу за налоговые периоды до 2013 включительно, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования по взысканию пеней по требованию №, №, №, № удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, исчисленной на недоимку за 2010-2013гг. в размере 1233,93 руб., отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий