Решение № 2А-441/2019 2А-441/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-441/2019

Дело №2а-441/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре Н.С. Кошкаревой,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района В.Н. Шелест, поднадзорного лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указал, что осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока 15.07.2019. За весь срок отбывания наказания допустил ряд нарушений связанный с водворением в ШИЗО и выговоров. Переведен в облегченные условия содержания. 17.07.2007 признан злостный нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры индивидуально - воспитательного характера реагирует правильно, эмоционально устойчив, в беседах с представителями администрации ведет себя спокойно, соблюдает личную и общественную гигиену.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу:<адрес>, установив срок административного надзора на 1 год, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до двух раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора согласился частично, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел до одной.

Помощник прокурора Оловяннинского района Шелест В.Н. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Московского окружного военного суда от 30.03.2005 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ, п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Исчисление срока наказания с 16.09.2004.

Кассационным определением Военной коллегии Верховного суда РФ от 14.06.2005 приговор от 30.03.2005 оставлен без изменения.

Постановлением Оловяннинского районного суда от 27.02.2010, приговор Московского окружного военного суда от 30.03.2005 изменен. Смягчено наказание, назначенное по ч. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ до 9 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. Смягчено наказание назначенное в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений до 14 лет 10 месяцев.

То есть, ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.07.2019.

Постановлением начальника ФГУ ЛИУ-4 УФСИН России по Читинской области от 17.07.2007 ФИО1 признан злостным нарушителем

установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Читинской области от 17.02.2009 ФИО1 признан злостным нарушителем

установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ- 64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу и. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год.

За время отбывания наказания ФИО2 имеет 10 взыскания, из них: 2 выговора ( 17.07.2007, 17.02.2017), 2 устных выговора ( 24.11.2009, 18.08.2011,) 6 водворения ШИЗО ( 17.07.2007, 13.01.2009, 17.02.2009., 28.01.2014, 20.02.2017, 09.03.2017). Имеет 16 поощрений в виде 2 благодарностей, 12 дополнительные посылки и длительные свидания, 2 снятие ранее наложенных взысканий.

Согласно характеристике, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания был трудоустроен. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует в полной мере, делает для себя должные выводы. Привлекался к дисциплинарной ответственности, при этом имеет ряд поощрений. В беседах с представителями администрации ведет себя вежливо. В настоящее время не трудоустроен, но принимает активное участие в работе по ремонту и благоустройству отряда. Повышал свой образовательный уровень, обучался в ПУ при ИК-7. Вину признал полностью, раскаивается, наказание считает справедливым, относится к осужденным нейтральной направленности, поддерживает социально-полезные связи путем переписки, длительных свиданий. По выводам осужденный становится на путь исправления.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие ФИО1, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 1 год исходя из поведения ФИО2 в период отбывания наказания, а именно то, что на него неоднократно налагались взыскания в виде выговоров, водворений в ШИЗО, был признан злостным нарушителем режима содержания, относится к осужденным нейтральной направленности, за время отбывания наказания встает на путь исправления.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение

пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

При этом суд считает необходимым установить ФИО2 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, без разрешения ОВД; обязательную явку до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление явки два раза в месяц для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю, административный надзор по месту жительства: <адрес> на срок 1 год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

обязательная явка до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Набережнева