Решение № 2-1718/2019 2-1718/2019~М-1529/2019 М-1529/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1718/2019

Дело № 2-1718/2019

№

Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Администрации г.Омска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указал, что является членом СНТ «Испытатель». В его пользовании находится земельный участок № площадью 421 кв.м., расположенный в СНТ «<адрес>». Истец обращался с заявлением в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о предоставлении в собственность земельного участка, однако от департамента был получен отказ в предоставлении участка. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является то, что в соответствии с материалами лесоустройства земельный участок частично входит в состав земельных участков, составляющих территорию Омского лесопарка, которые отнесены по целевому назначению к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно – гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Порядок, установленный Лесным Кодексом РФ, предусматривает предоставление гражданам лесных участков в аренду для рекреационных целей. Истец пользуется земельным участком добросовестно, открыто, несет бремя содержания земельного участка. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок № площадью 421 кв.м, расположенный в СНТ «<адрес>», Центральный административный округ г.Омск.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Администрация г.Омска.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, заявленные исковые требования поддержал. Указал, что спорный земельный участок ранее был выделен матери истца ФИО3, умершей 13.04.2018г. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Земельный участок входит в состав СНТ «<адрес>», истец является членом СНТ с 03.06.2017, ФИО3 исключена из членов товарищества. Истец несет бремя содержания земельного участка, пользуется земельным участком по настоящее время.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица СНТ «<адрес>», председатель ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что изначально земельный участок был выделен члену товарищества ФИО3 Истец является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно пользуется земельным участком, несет бремя по его содержанию, оплачивает членские взносы. Указала, что спорный земельный участок находится в территориальной зоне садоводства СНТ «<адрес>».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 74, 76 Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года (действовавшего на момент вступления заявителя в качестве члена в садоводческое товарищество) земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном данным кодексом.

Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, использовались в соответствии с уставом садоводческого товарищества (статья 77 указанного кодекса).

Аналогичные нормы были воспроизведены в статье 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали в том числе земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определялся их уставами.

Вступившим в силу с 23 апреля 1998 г. Законом о садоводческих объединениях в его первоначальной редакции предусматривалось, что граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки (пункт 3 статьи 28).

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ, и такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.

Из положений п. 2.7 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судебным разбирательством установлено, что решением исполнительного комитета Омского городского Совета народных депутатов от 06.03.1979 №67-18 (л.д. 79) садоводческому товариществу «<адрес>» отведен земельный участок площадью 5,8 кв.м. под коллективный сад в пос. 1 Кирпичного завода Центрального района.

Из устава СНТ <адрес>» следует, что товарищество создано в связи с организацией коллективного садоводства на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Омска от 06.03.1979 №67-18 общей площадью 5,8 кв.м. СНТ «<адрес> является правопреемником СТ «Испытатель».

Согласно материалам кадастрового дела, в отношении земельного участка кадастровый № (земли общего пользования), расположенного по адресу г. Омск, Центральный АО, поселок 1 кирпичного завода СНТ «<адрес>», проведено межевание, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Как следует из материалов дела, согласно списку СТ «<адрес> расположенного в районе 1 кирпичного завода ЦАО г. Омска, копии членской книжки на имя ФИО3, последняя являлась членом товарищества, ей был предоставлен земельный участок №№, площадью 421 кв.м. с 1994 года.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 на основании решения общего собрания СНТ «<адрес>», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), принят в члены СНТ «<адрес>» на основании заявления от 20.01.2015 (л.д. 20). ФИО3, пользующаяся участком №, исключена из членов СНТ «<адрес>». Спорный земельный участок распределен ФИО1

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила председатель СНТ «<адрес> ФИО4

Из материалов дела следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно наследственному делу после смерти ФИО3, иных наследников, помимо сына ФИО1, не имеется. Спорный земельный участок в состав наследственного имущества не входил.

Как следует из пояснений представителя истца и третьего лица ФИО1 обращался в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, но ему в этом было отказано, полагают основания отказа не обоснованными.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 15.05.2019 (л.д. 56) спорный земельный участок № согласно карте градостроительного зонирования территории г. Омска, содержащейся в правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области расположен в территориальной зоне садоводства и дачного хозяйства СХ 1-2094.

Как следует из заключения кадастрового инженера спорный земельный участок на кадастровый не поставлен, границы земельного участка не установлены, земельный участок расположен в кадастровом квартале № в границах СНТ «<адрес>», в территориальной зоне садоводства и дачного хозяйства СХ 1.

Таким образом, спорный земельный участок расположен в границах СНТ «<адрес>», в территориальной зоне садоводства и дачного хозяйства СХ 1-2094 и доказательство того, как указывает департамент имущественных отношений в письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (л.д. 5), что испрашиваемый земельный участок частично входит в состав земельных участков, составляющих территорию Омского лесопарка, суду не представлено.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства ФИО3 до введения в действие ЗК РФ, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является истец ФИО1, то у последнего имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

При указанных обстоятельствах дела, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок №, площадью 421 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «<адрес>» место положением: г.Омск, Центральный административный округ, СНТ «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

<данные изъяты>