Решение № 2А-12581/2025 2А-1490/2026 2А-1490/2026(2А-12581/2025;)~М-10596/2025 М-10596/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-12581/2025

дело № 2а-1490/2026 (2а-12581/2025)

УИД № 86RS0004-01-2025-0185200-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 13 января 2026 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Булатовой Н.Н., с участием представителя административных ответчиков УМВД по ХМАО-Югре, УМВД по г. Сургуту ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, УМВД России по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении гражданства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что он родился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются - ФИО3 (уроженец <адрес>, РСФСР, гражданин РФ) и мать ФИО4 (уроженка <адрес>, гражданка <адрес>, вид на жительство РФ). С момента рождения он постоянно проживал в <...>, адрес места жительства: <адрес>. Соответственно гражданство Российской Федерации было приобретено им по рождению, и в связи с тем, что его отец является гражданином Российской Федерации.

При оформлении в детском возрасте заграничного паспорта на его имя, его матерью ввиду незнания законов, было написано заявление в МВД о получении им гражданства РФ, в связи с чем, мне гражданство было присвоено на основании пункта А части 6 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №62 -ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вкладыш был выдан ДД.ММ.ГГГГ к свидетельству о рождении, что является незаконным.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, он был осужден приговором Сургутского городского суда Ханты- Мансийского автономного округа -Югры по ч.4 ст.228 УК РФ, было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, которое он отбыл в 2025 году.

ДД.ММ.ГГГГ, им было получено уведомление от УМВД РФ о том что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации на основании пп. «А» п.2 ч.1 ст.22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», на что им подано обращение от ДД.ММ.ГГГГ, где он узнал о том, что решение о лишении его гражданства является не законным, в связи с тем, что он гражданин РФ по рождению, в не приобретенное, на что ему дали ответ о том, что его гражданство является приобретенным.

На основании изложенного, просит признать решение УМВД по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства, незаконным и отменить его, признав его гражданином Российской Федерации по рождению.

Административный истец и его представитель в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о проведении судебного заседания путем проведения сеанса ВКС. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ представителю административного истца отказано в проведении сеанса ВКС.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных истца и его представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением ПВУ УВД ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на основании заявления отца - ФИО3, был принят в гражданство Российской Федерации, в соответствии с п. А ч. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (л.д. 75-76, 77).

Приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, со штрафом в размере 80 000 руб., с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 80-102).

В соответствии с пп. «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается за соблюдением лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона N 138-Ф3 гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210,1, частью четвертой статьи 211, ч1стью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223,1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре, ввиду осуждения ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении ФИО2 в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» на основании ч. 1 ст.24 настоящего закона.

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 статьи 24 Федерального закона №-Ф3).

Проанализировав положения Закона N 138-ФЗ, суд приходит к выводу, что вышеназванный Закон не содержит каких-либо изъятий, оговорок и условий, при наличии которых уполномоченный орган при наличии оснований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22, части 1 статьи 24 Закона N 138-ФЗ, вправе не принимать решение о прекращении гражданства Российской Федерации, тем самым доводы административного истца о рождении на территории Российской Федерации, наличии социальных связей на территории Российской Федерации, отсутствие иного гражданства, не могут являться основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

Довод административного истца ФИО2 о том, что он является гражданином Российской Федерации по рождению, а не по приобретению, является не обоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве РСФСР" (в редакции действующей на момент рождения ФИО2), гражданство РСФСР приобретается: а) в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке его регистрации; г) в результате приема в гражданство; д) в результате восстановления в гражданстве РСФСР; е) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами РСФСР; ж) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР № приобретение гражданства в порядке регистрации РСФСР, в порядке регистрации гражданство РСФСР приобретают: а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином РСФСР; б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином РСФСР, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; в) дети бывших граждан РСФСР, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РСФСР, в течение пяти лет по достижении 18- летнего возраста; г) граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РСФСР; д) лица без гражданства, на день вступления в силу настоящего Закона постоянно проживающие на территории РСФСР или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, если в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РСФСР; е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РСФСР.

На момент обращения отца с заявлением в подразделение миграционной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел право быть принятым в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", на основании п. "а" ч. 6 ст. 14 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 151-ФЗ) как ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя. В случае проживания ребенка на территории Российской Федерации согласие другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации не требуется.

Данное право было реализовано отцом несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО3

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Основания прекращения гражданства Российской Федерации приведены в части 1 статьи 22 Закона N 138-ФЗ.

Одним из таких оснований является сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление) (подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Закона N 138-ФЗ).

В силу части 1 статьи 24 Закона N 138-ФЗ, гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Закона, если гражданин Российской Федерации, который приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации, совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), к которым отнесено, в том числе, преступление, ответственность за совершение которого предусмотрена частями третьей - пятой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 вышеуказанной статьи).

На основании части 4 статьи 22 Закона N 138-ФЗ решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», действовавшим на момент приобретения ФИО5 гражданства, установлены принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации (статья 1 закона).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 Закона N 62-ФЗ, расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

В то же время отмена решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в связи с установлением судом факта сообщения этим лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство или в связи с приравненным к нему установлением вступившим в законную силу приговором суда факта совершения хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 Закона N 62-ФЗ, не выступает мерой ответственности, а по своей правовой природе представляет конституционно-восстановительную меру.

Таким образом, решение о прекращении в отношении ФИО2 гражданства Российской Федерации вынесено УМВД России по ХМАО-Югре в рамках его компетенции, с соблюдением установленной законом процедуры и при наличии к тому законных оснований.

При этом суд учитывает, что Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", не предусматривает обязанности уполномоченного органа по выяснению семейных и социальных связей, а также продолжительности проживания в Российской Федерации лица, в отношении которого гражданство прекращается по подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", в связи с чем доводы ФИО2 о нарушении оспариваемым решением его права на семейную жизнь, признаются судом несостоятельными.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, УМВД России по г. Сургуту о признании незаконным решения о прекращении гражданства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение составлено 22 января 2026 г.

Судья О.С.Разина