Постановление № 4А-238/2019 от 13 октября 2019 г. по делу № 4А-238/2019

Судья Лошаков Т.Н. Дело № 4А-238/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 14 октября 2019 года

Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю ФИО1, поданную на вступившие в законную силу решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 апреля 2019 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 5 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю от 14 марта 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 8 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 5 июня 2019 года, постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю от 14 марта 2019 года № 23-12/2019-4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю ФИО2 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю ФИО1, ссылаясь на неправильное истолкование и применение судами норм материального и процессуального права, просит состоявшиеся судебные решения отменить, постановление, вынесенное в отношение ФИО2, оставить без изменения.

В возражениях на жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю ФИО1 защитник заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю ФИО2 - Б., полагая состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные решения законными и обоснованными, просит их оставить без изменения, а жалобу должностного лица контролирующего органа в финансовой-бюджетной сфере без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и возражения на нее, проверив материалы дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю ФИО2 прекращено, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере на территории Камчатского края, и ее удовлетворения в ходе пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Принимая во внимание, что нарушений, влияющих на правильное разрешение дела и влекущих пересмотр вступивших в законную силу судебных решений, по делу не установлено, оснований для их отмены, как об этом указано в жалобе, не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 апреля 2019 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 5 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю ФИО2, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю ФИО1– без удовлетворения.

Председатель Камчатского

краевого суда В.А. Волгин