Решение № 2-3576/2018 2-3576/2018~М-2637/2018 М-2637/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-3576/2018

Дело №2-3576/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Калиной К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 июля 2018 года в г.Волгограде гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» к ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных выплат, мотивируя тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшая по адресу: г.Волгоград, ... была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ Меры социальной поддержки предоставлялись по льготной категории «Супруга умершего участника ВОВ», в соответствии с законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки на оплату ЖКУ (жилищно-коммунальные услуги) предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты (Закон Волгоградской области №...-ОД от 10.07.2008г.) в виде авансовых сумм, которые подлежат перерасчету один раз за календарный год по фактически произведенным расходам за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством. С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки на оплату ЖКУ предоставляются в форме ежемесячной денежной доплаты в виде авансовых сумм, которые подлежат перерасчету один раз за календарный год по фактически произведенным расходам за жилищно-коммунальные услуги. По перерасчету за период с октября по декабрь 2012 года было положено к выплате 905 руб. ежемесячно, т.е. 2715,00 руб. за указанный период, а выплачены федеральные денежные средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму 4296,00 руб. Проавансированная сумма составила 1581,00 руб. (4296,00-2715,00). По перерасчету за период с января по ноябрь 2013 года было положено к выплате 844 руб. ежемесячно, т.е. 9284,00 руб. за указанный период, а выплачены федеральные денежные средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму 15752,00 руб. Проавансированная сумма составила 6468,00 руб. (15752,00-9284,00). Таким образом, излишне выплаченная сумма за 2012 - 2013 годы составила 8049,00 руб. В связи со смертью ФИО3 осталась не удержанная проавансированная сумма в размере 8049,00 руб. Истец просит суд взыскать с ответчика наследника ФИО4 - ФИО2 сумму излишне перечисленных денежных выплат в размере 8 049 руб. 00 коп.

Представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомлен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1735- ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", с ДД.ММ.ГГГГ гражданам предоставляются меры социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета".

Согласно Постановлению главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1621 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за три года до месяца обращения, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшая по адресу: г.Волгоград, ... была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ Меры социальной поддержки предоставлялись по льготной категории «Супруга умершего участника ВОВ», в соответствии с законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки на оплату ЖКУ предоставляются в форме ежемесячной денежной доплаты в виде авансовых сумм, которые подлежат перерасчету один раз за календарный год по фактически произведенным расходам за жилищно-коммунальные услуги.

По итогам перерасчета за период с января по ноябрь 2013 года к выплате было положено 844 руб. ежемесячно, то есть 9 284 руб. за указанный период.

В соответствии с п. 2.18 Постановления главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» начисленные и недополученные в связи со смертью граждан суммы мер социальной поддержки подлежат перерасчету.

Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из ответа нотариуса ФИО5 о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к ее имуществу не заводилось.

Согласно ст. 1175 ГК РФ Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Пунктами 60, 62, 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Таким образом, поскольку ответчик ФИО2 наследство после смерти ФИО3 не принимала, требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» к ней о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных выплат являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Однако суд отмечает, что тот факт, что наследственное дело не заводилось и наследники в установленный законом срок и порядке о своих наследственных правах не заявили, не может достоверно свидетельствовать, что наследство не принято и отсутствует лицо, которое может являться правопреемником ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» к ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных выплат – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 06.07.2018 года.

Судья И.В.Галахова