Решение № 2-194/2019 2-194/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-194/2019

Дело № 2-194/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Знаменского районного суда Омской области Веденёв В.В., при секретаре Новичковой О.В., рассмотрев 05 августа 2019 года в с. Знаменское, Омской области исковое заявление прокурора Знаменского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о возложении обязанности на администрацию Знаменского сельского поселения до 01.11.2019 обеспечить прохождение диспансеризации муниципальными служащими в медицинском учреждении

УСТАНОВИЛ:

прокурор Знаменского района Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившегося в не организации диспансеризации муниципальных служащих, наложении обязанности организовать проведении диспансеризации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе, в части прохождения диспансеризации муниципальных служащих администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, в ходе которой было установлено, что администрацией сельского поселения в нарушении действующего законодательства не проведена диспансеризация муниципальных служащих.

Просил признать незаконным бездействие администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившееся в длительной не организации диспансеризации муниципальных служащих, возложив обязанность в срок до 01.11.2019 обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации.

В судебном заседании помощник прокурора Жумабаева К.Д. поддержала заявленные исковые требования, основываясь на основаниях изложенных в заявлении и материалах дела.

Представитель ответчика, предоставил заявление, не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "терапия", "акушерство и гинекология", "неврология", "урология", "хирургия", "офтальмология", "отоларингология", "эндокринология", "психиатрия", "психиатрия-наркология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "клиническая лабораторная диагностика" (далее - медицинское учреждение).

Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского служащего или муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у), форма которого предусмотрена приложением N 3, подписываемое врачебной комиссией медицинского учреждения (п. 17 Приказа).

Удовлетворяя заявленные требования, исследовав представленные доказательства, суд установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, и пришел к выводу о том, что выявленное проведенной прокурорской проверкой нарушение требований действующего законодательства администрацией Завьяловского сельского поселения, а именно - не проведение диспансеризации муниципальных служащих администрации Знаменского сельского поселения, а также не проведение мероприятий по ее организации в 2018 г. является нарушением законодательства Российской Федерации, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.

Возлагая на администрацию Завьяловского сельского поселения обязанность в срок до 01.11.2019 обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации, суд исходит из того обстоятельства, что в силу приведенных выше положений законодательства, организации и проведение диспансеризации муниципальных служащих, является обязанностью администрации Завьяловского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившееся в не организации диспансеризации муниципальных служащих.

Возложить на администрацию Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области обязанность до 01.11.2019 обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Знаменский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2019