Решение № 2А-580/2018 2А-580/2018~М-559/2018 М-559/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-580/2018

Дело №

УИД 24RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края 25 сентября 2018 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лисейкина А.В.,

при секретаре Килиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>, об оспаривании действий (бездействия), решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по <адрес>, об оспаривании действий (бездействия), решений. В обоснование заявленных требований указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами к нему были применены взыскания в виде водворения в ШИЗО на 7 суток, затем на 3 суток, перевода на строгие условия отбывания наказания, перевода на 1 месяц в ПКТ, были произведены незаконные действия, в виде обязания его приседать в обнаженном виде во время досмотра, досмотра его внутренних полостей и применения физической силы и специальных средств (электрошокера), а также администрацией учреждения было отказано в предоставлении телефонного звонка до наложения взыскания своему адвокату.

Истец, полагая, что указанными действиями (бездействием), решениями администрации учреждения были нарушены его Конституционные права, просит их незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме и дал объяснения, аналогичные указанным в иске, пояснив, что нарушений, за которые к нему были применены цуказанные взыскания он не совершал.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-16 ФИО2, действующий на основании доверенности, с административным исковым заявлением ФИО1 не согласился, полагал, что в действиях и решениях администрации ФКУ ИК-16, в части наложения взысканий на осужденного ФИО1, нарушений не имеется, они являются законными и не противоречат действующему закону.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами и собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Пунктом «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 1, 2,4 статьей 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Как установлено судом, ФИО1, осужденный приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО1 начальником ИК-16 применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении осужденным обязанности обращаться к сотрудникам администрации, используя слово «Вы» или имени и отчества, а также выполнять законные требования работников уголовно – исполнительной системы.

В соответствии с частью 3 статьи 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ одновременно с наложением взыскания в виде водворения осужденного в ШИЗО, осужденный ФИО1 на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный, отбывая меру взыскания в виде водворения в ШИЗО, допустил нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в нарушении осужденным обязанности выполнять законные требования работников уголовно – исполнительной системы, а также запрета вести переговоры, осуществлять передачу каких – либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, перестукиваться или переписываться с ними, за что осужденный ФИО1 подвергнут начальником ИК-16 взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 3 суток.

Где, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 вновь допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что постановлением начальника ФКУ ИК-16 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный был переведен в помещение камерного типа сроком на 1 месяц.

На основании исследованных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что указанные факты нарушения установленного порядка отбывания наказания имели место, что подтверждается рапортами должностных лиц и актами просмотра видеоархива, в которых подробно изложены обстоятельства допущенных осужденным нарушений, постановлениями начальника ФКУ ИК-16 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, фотокопией снимка камеры наружного видеонаблюдения, а также объяснительными самого осужденного.

Давая оценку процессуального порядка применения мер дисциплинарных взысканий, с учетом положений ст. 117 УИК РФ, суд не находит каких-либо нарушений, поскольку при применении меры взыскания к осужденному учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, в том числе ранее совершаемые нарушения.

Как с достоверностью установлено в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 обоснованно были применены меры дисциплинарного взыскания, при этом установленный ст. 117 УИК РФ порядок применения взысканий в виде водворений в ШИЗО и ЕПКТ был соблюден, учтено, что осужденный является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также характеризующие его сведения.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что при наложении дисциплинарных взысканий, администрацией исправительного учреждения было отказано ему в ходатайстве о предоставлении телефонного звонка адвокату, суд признает несостоятельными, поскольку при применении мер взыскания к осужденному, участие либо предоставление (назначение) осужденному защитника, законом не предусмотрено, сведений о том, что с осужденным было заключено соглашение с защитником, материалы дела не содержат, и ФИО1 суду не представлено.

Представленные и изложенные выше доказательства достаточны, относимы и полностью подтверждают законность действиям администрации ИУ.

Суд также не признает доводы осужденного ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ к нему были применены специальные средства (электрошокер) и физическая сила, а также осмотр его внутренних полостей и требования должностного лица ИУ его приседать в обнаженном виде, поскольку они являются несостоятельными, явно надуманными, не соответствующими действительности и опровергающими письменными материалами дела, в частности актами просмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, где подробно изложены действия должностных лиц и осужденного ФИО1, при этом фиксации каких – либо незаконных действий, произведенных по отношению к осужденному указанные акты не содержат.

Как следует из объяснений представителя ФКУ ИК 16 ФИО2, полный обыск осужденного ФИО1 производился при его водворении в ШИЗО и переводе ПКТ, что также подтверждается медицинскими справками ИУ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, представителем административного ответчика, был представлен «Журнал № учета применения физической силы и специальных средств», который также не содержит сведений о том, что в отношении осужденного ФИО1 сотрудниками ИК-16 применялась физическая сила, специальные средства, а также иное физическое воздействие.

Анализируя изложенное выше, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению, поскольку достоверно установлено, что факты нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенные осужденным ФИО1, имели место, наложенные взыскания адекватны обстоятельствам и характеру совершенных осужденным нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ИК-16 действовала в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства, с соблюдением порядка, сроков, учетом личности, решения приняты надлежащим должностным лицом, соответствует тяжести и характеру нарушения. В данном случае действиями и решениями администрации ИК-16 не нарушены какие-либо права и свободы гражданина ФИО1, не созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод.

Таким образом, учитывая, что указанные действия и решения администрации ФКУ ИК - 16 ГУФСИН России по <адрес> по применению мер взысканий в отношении осужденного ФИО1 соответствуют положениям Конституции РФ и Уголовно - исполнительному законодательству, действовавшему на момент вынесения постановлений должностным лицом, наделенным правом применения мер взыскания, и не нарушают законные права и интересы осужденного, совершение иных действий со стороны сотрудников администрации ИУ, по мнению ФИО1, в виде применения в отношении его специальных средства (электрошокера) и физической силы, осмотра его внутренних полостей и требований должностного лица ИУ приседать в обнаженном виде, в судебном заседании не нашло своего подтверждения, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО1 административных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>, об оспаривании действий (бездействия), решений - отказать.

На решение сторонами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня о дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2018 года.

Судья А.В. Лисейкин