Определение № 5-33/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-33/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов

Приморский край, Октябрьский район,

<...> 02 марта 2017 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цю Чжунвэй, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца провинции Хэйлунцзян КНР,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Приморского края поступили протокол и приобщенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цю Чжунвэй.

В порядке подготовки дела к рассмотрению выявлены обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу частей 3 - 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно представленным материалам дела установлено, что 27.02.2017 г. протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина КНР Цю Чжунвэй без его участия в отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления данного протокола.

Кроме того, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Таким образом, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, составивший протокол, в связи с указанными обстоятельствами, влекущими невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.4. ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от 27.02.2017 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цю Чжунвэй в ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд.

Судья Р.Н.Задесенец