Решение № 2-502/2019 2-502/2019~М-289/2019 М-289/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-502/2019

Дело № 2-502/2019

№...


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 11 июля 2019 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми ФИО2, по доверенности от **.**.**. №...

представителей ответчика ГУ - Управление в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) ФИО3, по доверенности от **.**.**. №... ФИО4, по доверенности от **.**.**. №...

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное), ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о возложении обязанностей, внесении изменений в лицевой счет застрахованного лица, перерасчете и выплате задолженности по недоначисленной части пенсии с учетом инфляции,

установил:

ФИО5 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с иском к Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми об обязании принять для исполнения справки формы 2-НДФЛ за **.**.**.г.; обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия внести изменения в лицевой счет застрахованного лица (ФИО5) в соответствии с предложенным расчетом, а именно: индивидуальную часть страховых взносов, начисленных страхователем ООО «СтальМонтаж» за период с **.**.** принять в размере ... руб., в том числе: ... обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ (межрайонное) в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести перерасчет пенсии с **.**.** года и произвести выплату задолженности по недоначисленной части пенсии с **.**.** года с учетом инфляции (ст.134 ТК РФ) в сумме ... руб.

В обоснование иска указано, что заочным решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми по делу №... на ООО «СтальМонтаж» была возложена обязанность выдать ФИО5 и направить в ИФНС России по г. Сыктывкару уточненные справки 2-НДФЛ за **.**.**., выплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по Республике Коми.

На основании исполнительных листов, выданных по делу №..., ОСП по г. Сыктывкару № 1 возбуждены исполнительные производства №..., №..., №... от **.**.**. в отношении должника ООО «СтальМонтаж», которые окончены в связи с нахождением должника в стадии ликвидации, заочное решение суда по делу №... так и не исполнено, что повлекло его обращение в суд с вышеназванным иском.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает в полном объеме по доводам искового заявления и письменных пояснений.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в судебном заседании поддержал доводы возражений на исковое заявление.

Представители ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в судебном заседании возражают против иска, указывая на то, что работодатель истца – ООО «СтальМонтаж» находится в г. Сыктывкаре, в связи с чем, внесение изменений в лицевой счет застрахованного лица производится по месту расположения юридического лица.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве просит в иске отказать.

Представители привлеченных судом третьих лиц - Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, ИФНС России по г. Сыктывкару в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ООО «СтальМонтаж» в судебном заседании участие не принимал, судебные извещения возвращены по истечению срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителей ответчиков, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации, своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с **.**.**. на основании приказов №... от **.**.**. и №... от **.**.**. ФИО5 был трудоустроен в ООО «СтальМонтаж» в должности начальника производственно-технического отдела.

**.**.**. УПФР в г. Сыктывкара Республики Коми истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

**.**.**. пенсионное дело направлено в УПФР г. Петрозаводска Республики Карелия по новому месту жительства истца.

Заочным решением ... от **.**.** по делу № №... на ООО «СтальМонтаж» была возложена обязанность:

...

...

...

...

...

...

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от **.**.**. заочное решение ... от **.**.**. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО5 – без удовлетворения.

На основании выданных судом исполнительных листов по делу №... Отделом судебных приставов по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми были возбуждены исполнительные производства ..., ..., ... от **.**.**. в отношении должника ООО «СтальМонтаж».

Вступившим в законную силу решением ... от **.**.**. по делу №... признано незаконным бездействие, выразившееся в непринятии необходимых мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми в ходе исполнительного производства №... о возложении на ООО «СтальМонтаж» обязанности выдать ФИО5 справки по форме 2-НДФЛ, производство по которому было окончено постановлением от **.**.**. в связи с невозможностью исполнения.

Решением ... от **.**.**. по делу №..., вступившим в законную силу **.**.**., признано незаконным бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми в ходе исполнительного производства №... о возложении на ООО «СтальМонтаж» обязанности по выплате страховых взносов в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми в отношении ФИО5 за период с **.**.**, выразившееся в непринятии необходимых мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа, при этом исполнительное производство было окончено постановлением от **.**.**. в связи с невозможностью исполнения.

Решением ... от **.**.**. по делу №... оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от **.**.**., признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, выразившееся в использовании в работе не проверенных данных, затягивании исполнительного производства, несвоевременном и не полном производстве исполнительных действий, необоснованном окончании исполнительного производства №... о возложении на ООО «СтальМонтаж» обязанности направить в ИФНС России по г. Сыктывкару уточненные справки 2-НДФЛ за **.**.** в отношении ФИО5

Вместе с тем, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от **.**.**. исполнительные производства ... вновь окончены на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с ликвидацией должника-организации и направлением исполнительных документов ликвидатору Р. все назначенные меры принудительного исполнения в отношении должника отменены.

**.**.** в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации юридического лица ООО «СтальМонтаж».

Согласно ч. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч. 1 ст. 61 ГК РФ).

На момент ликвидации юридического лица ООО «СтальМонтаж» не исполнено заочное решение ... от **.**.** по делу №...

В связи с чем, истец просит суд обязать МИФНС России №5 по Республике Коми принять для исполнения справку формы 2-НДФЛ за **.**.** в редакции ООО «СтальМонтаж» от **.**.**., и справку формы 2-НДФЛ за **.**.**. от **.**.**. в редакции истца.

Разрешая указанные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета (п. 1).

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Таким образом, федеральным законом определено, что именно на налоговых агентов возложена обязанность по предоставлению в налоговые органы сведений о доходах физических лиц с целью контроля за правильностью уплаты налогов.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения на Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Коми обязанности принять для исполнения справки формы 2-НДФЛ **.**.** в отношении истца, поскольку ООО «СтальМонтаж» ликвидировано, деятельность юридического лица прекращена, что препятствует возможности осуществления налогового контроля в отношении указанного юридического лица.

Вместе с тем, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО5 в части возложения обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), по месту нахождения пенсионного дела истца, и с учетом ликвидации работодателя, внести изменения в лицевой счет застрахованного лица, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 7 «Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы страховых взносов включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год (абз. 1); поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов (абз. 3).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

На основании указанного Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, начиная с 10.07.2007г. размер страховой части трудовой пенсии определяется из страховых взносов, начисленных, а не уплаченных страхователем-работодателем за периоды работы, включенной в страховой стаж.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено, заочным решением ... **.**.**. по делу №... на ООО «СтальМонтаж» была возложена обязанность выдать ФИО5 справки по форме 2-НДФЛ: ... в отношении ФИО5

Из письма УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от **.**.**. в адрес истца следует, что **.**.**. страхователем ООО «СтальМонтаж» представлена уточненная отчетность за **.**.**. В составе уточненной отчетности в отношении истца представлены корректирующие сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже. Указанные сведения полностью внесены в лицевой счет ФИО5

Вместе с тем, уточненные сведения о доходах за **.**.**.г. в отношении истца не соответствовали заочному решению ... от **.**.**. по делу №..., в связи с чем, корректировка по начислениям страховых взносов была произведена Пенсионным фондом в сторону занижения.

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов в период возникновения спорных правоотношений составляла 16% (ч. 1 ст. 33.1 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действовавшей до 01.01.2019г.).

Истец просит индивидуальную часть страховых взносов, начисленных страхователем ООО «СтальМонтаж» за период с ...

Суд считает необходимым принять для корректировки и внесения изменений в лицевой счет застрахованного лица ФИО5 сумму перечисленных ООО «СтальМонтаж» в Пенсионный фонд РФ страховых взносов за период с **.**.** в размере ... рублей, установленной заочным решением суда по делу №..., а также на основании указанного решения суда определить сумму начисленных страховых взносов за период с **.**.** года в размере ... а также сумму начисленных страховых взносов за период с **.**.** года в размере ... рублей., поскольку расчет истца за **.**.** суд находит ошибочным, с учетом следующего:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Соответственно, размер индивидуальной части страховых взносов исходя из налоговой базы в размере ... руб. составляет ...

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО5 о возложении на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязанности по внесению изменений в лицевой счет застрахованного лица, в отношении сведений об индивидуальной части страховых взносов за период работы в ООО «СтальМонтаж», исходя из размера перечисленной в Пенсионный фонд РФ суммы страховых взносов за период с **.**.** года в размере ... рублей, суммы начисленных страховых взносов за период с **.**.** в размере ... руб., суммы начисленных страховых взносов за период с **.**.** года в размере ... рублей.

Поскольку пенсионное дело ФИО5 находится в Пенсионном фонде в г. Петрозаводск Республики Карелия (межрайонное), а также учитывая, что работодатель ООО «СтальМонтаж» прекратил свою деятельность, в иске к ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) следует отказать.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с **.**.**. и выплате недоначисленной части пенсии с учетом инфляции, суд не находит оснований для их удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

На основании пункта 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 N 1642-О, следует, что пункт 2 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 1 указанной статьи, предусматривающим срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения (аналогичные нормы закреплены в частях 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»), устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, чем обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии. Такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Как следует из ответа УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от **.**.**. №... на заявление ФИО1 от **.**.**., истец просил пенсионный орган провести проверку правильности исчисления, полноту и своевременность уплаты ООО «СтальМонтаж» страховых взносов за **.**.**.г. Доказательства обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии за указанный период, а также предоставлении всех необходимых для такого перерасчета документов истцом суду не предоставлены и судом не добыты.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии за период с **.**.**., а также произвести выплату задолженности по недоначисленной части пенсии за период с **.**.**. с учетом инфляции в размере ...

В связи с чем, суд считает необходимым на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ возложить на УПФР по г. Петрозаводску Республики Карелия (межрайонное) обязанность по исполнению решения суда в удовлетворенной части исковых требований в срок – с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 19 ч. 1 п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины по данному делу, в связи с чем, на основании ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взысканию с них в доход бюджета не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) внести изменения в лицевой счет застрахованного лица ФИО5, в отношении сведений об индивидуальной части страховых взносов за период работы в ООО «СтальМонтаж», и произвести перерасчет размера пенсии с момента вступления решения суда в законную силу, исходя из размера перечисленной в Пенсионный фонд РФ суммы страховых взносов за период с **.**.** в ...

В остальной части иска ФИО5 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии за период с **.**.** года, выплате задолженности по недоначисленной части пенсии за период с **.**.** года с учетом инфляции в сумме ... руб. - отказать.

В иске ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми о возложении обязанности принять для исполнения справки формы 2-НДФЛ за **.**.** годы, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) - о возложении обязанности внести изменения в лицевой счет застрахованного лица, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 15.07.2019г.

Судья Т.Ю. Арефьева