Решение № 2А-625/2025 2А-625/2025~М-590/2025 М-590/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-625/2025

Дело № 2а-625/2025

УИД: 66RS0059-01-2025-000884-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием помощника прокурора Туринского района Лыжиной Е.А., представителя заинтересованного лица ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д.Зубова» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению

Прокурора Туринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Туринского района в порядке ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Туринский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М».

В административном исковом заявлении в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Туринского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной проверки установлено, что 12 декабря 2018 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от 12.12.2018 года на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М» сроком действия до 12 декабря 2028 года.

Согласно предоставленной ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» информации и подтверждающих документов, в настоящее время ФИО2 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Собранные в ходе надзорных мероприятий информация и документы являются основанием для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и обязательной к применению в Российской Федерации, водитель должен обладать физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604. В соответствии с п. 1 раздела I Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, наличие заболевания «<данные изъяты>» является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами всех категорий.

Согласно информации ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» ФИО2 с 01.08.2023 года и по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» код заболевания по МКБ №

Таким образом, имеющееся у ФИО2 медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами всех категорий, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Кроме того, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца – помощник прокурора Туринского района Лыжина Е.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, суду дополнил, что у ответчика ФИО2 имеются противопоказания, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014, которым установлены медицинские противопоказания, код заболевания по МКБ №. присутствует, ответчику противопоказано управление транспортными средствами. Кроме того, приговором Туринского районного суда от 16.06.2023 года ему назначено принудительная медицинская мера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-<данные изъяты> в амбулаторных условиях

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России «Туринский» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении дела.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).

При таких обстоятельствах суд, с согласия представителя административного истца, заинтересованного лица, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.

Заслушав помощника прокурора Лыжину Е.А., представителя ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ им.О.Д.Зубова» ФИО1 исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Конституция Российской Федерации в ч.3 ст.55 предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 названного закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст.23 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604. В соответствии с п. 1 раздела I Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, наличие заболевания «<данные изъяты>» является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами всех категорий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Туринского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной проверки установлено, что 12 декабря 2018 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от 12.12.2018 года на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М» сроком действия до 12 декабря 2028 года (л.д. 21).

Согласно ответа ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ им. О.Д. Зубова» ФИО2 с 01.08.2023 года и по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» код заболевания по МКБ № (л.д. 23),, назначенное ему приговором Туринского районного суда от 16.06.2023 года по ч.1 ст.222.1УК РФ –принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-<данные изъяты> в амбулаторных условиях.

Таким образом, имеющееся у административного ответчика заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М». Управление административным ответчиком транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Прокурор при подаче настоящего искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины. Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ФИО2, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Туринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М».

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.А. Куликова