Постановление № 5-194/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-194/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2018 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Жорова А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, имеющего средне-специальное образование, не работающего, не женатого, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 54 мин. в <адрес> ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции: инспектора ДПС ОГИБДД лейтенанта полиции ФИО6. и инспектора ДПС ОГИБДД лейтенанта полиции ФИО4 которые осуществляли обязанности по безопасности дорожного движения, а также исполняли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказывался от предоставления документов на право управления транспортным средством, в том числе от предоставления документов на транспортное средство <данные изъяты> а также отказался от проследования в служебный автомобиль ГИБДД для доставления в ОМВД России по Тайшетскому району, вел себя дерзко, вызывающе, на законные требования сотрудников полиции лейтенанта полиции ФИО6. и лейтенанта полиции ФИО4, прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку считает, что сотрудниками полиции были нарушены требования п. 45, п. 84.14, п. 106 Приказа МВД № 664, в связи с тем, что у сотрудников полиции не было законных оснований для проверки документов, кроме того, они не представились и не предъявили служебное удостоверение.

Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года 3 3-ФЗ "О полиции", направлениями деятельности полиции, в том числе является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 этого же Федерального закона, для выполнения возложенных на полицию обязанностей, сотрудникам полиции предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Закона "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 54 мин. <адрес> ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции: инспектора ДПС ОГИБДД лейтенанта полиции ФИО6 и инспектора ДПС ОГИБДД лейтенанта полиции ФИО4, которые осуществляли обязанности по безопасности дорожного движения, а также исполняли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказывался от предоставления документов на право управления транспортным средством, в том числе от предоставления документов на транспортное средство <данные изъяты>, а также отказался от проследования в служебный автомобиль ГИБДД для доставления в ОМВД России по Тайшетскому району, вел себя дерзко, вызывающе, на законные требования сотрудников полиции лейтенанта полиции ФИО6 и лейтенанта полиции ФИО4 прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, который составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на его составление.

Согласно п. 45 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 при обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения

В соответствии с п. 84.14 указанного Административного регламента проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 106 Административного регламента основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются: выявление признаков нарушения правил дорожного движения; наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске; проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий; остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 - 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ он совместно с инспекторами ДПС ФИО5, ФИО6 осуществляли патруль по безопасности дорожного движения. <адрес> ими был замечен автомобиль, водитель которого не был пристегнут ремнем безопасности, в связи с чем указанный автомобиль был остановлен. Инспектор ДПС ФИО6 подошел к автомобилю, представился, показал удостоверение и попросил предъявить документы. Водитель автомобиля отказался представить документы, пояснив, что он не обязан предоставлять документы на проверку. Инспектор ДПС ФИО6 неоднократно требовал предоставить водительское удостоверение и документы на управляемый автомобиль, на что ФИО1 представил им только паспорт. На их распоряжение проследовать в патрульный автомобиль для доставления в ОМВД России по Тайшетскому району, также ответил отказом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району ФИО6 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Тайшета осуществлялись оперативно-профилактические мероприятия «ДУУ и ремень безопасности» и «Нелегал», в связи с чем он совместно с инспекторами ДПС ФИО5, ФИО4 осуществляли патруль. При патрулировании ими был остановлен автомобиль, под управлением ФИО1 Он подошел к автомобилю, представился, показал удостоверение и попросил предъявить водительское удостоверение и документы на автомобиль, на что ФИО1 сказал, что не обязан предоставлять ему документы. После неоднократных его требований о предоставлении документов, ФИО1 предоставил лишь паспорт. На их распоряжение проследовать в патрульный автомобиль для доставления в ОМВД России по Тайшетскому району, ответил также отказом. Впоследствии по приезду отца ФИО1, ФИО1 был доставлен в ОМВД России по Тайшетскому району на своем автомобиле, под управлением его отца.

Не доверять указанным показаниям инспекторов ДПС у судьи оснований не имеется, поскольку их показания последовательны, подтверждаются совокупностью других доказательств, а также представленной видеозаписью с видеорегистратора патрульного автомобиля. Оснований для оговора ФИО1 не установлено, доказательства, свидетельствующие о заинтересованности ИДПС, не представлены, факт личных неприязненных отношений не установлен, инспектора ДПС предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что остановка транспортного средства была осуществлена при проведении оперативно-профилактических мероприятий, остановив транспортное средство, сотрудник полиции, находящийся в форме, представился, сообщил причину остановки, предъявил удостоверение и изложил требование о предъявлении документов, предусмотренных ПДД.

Законность требований сотрудников полиции подтверждается также тем обстоятельством, что ФИО1 управлял транспортным средством, не имея водительского удостоверения, о чем инспектором ДПС ФИО4 был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Действия сотрудников полиции соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", Административному регламенту исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Содеянное ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Учитывая цели административного наказания, судья считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: расчетный счет <***> УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), ИНН <***>, КПП 380801001, л/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области БИК 042520001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 25636000.

В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Жорова