Решение № 2А-465/2018 2А-465/2018~М-453/2018 М-453/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-465/2018

РЕШЕНИЕ 2а-465/2018

Именем Российской Федерации

г.Фокино Приморского края

03 октября 2018 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1, представителя административного истца МОМВД России по ЗАТО Фокино ФИО2, административного ответчика поднадзорного ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного:

ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 на 4 месяца. В обоснование административного иска указано на привлечение поднадзорного ФИО3 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений установленным судом при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержала по изложенным в нём доводам, полагая, что продление срока административного надзора будет способствовать исправлению поднадзорного.

Административный ответчик ФИО3 в суде административный иск признал полностью, не оспаривая совершение указанных в административном иске административных правонарушений указал, что более совершения административных правонарушений постарается не допускать.

Помощник прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1 полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ).

Административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел (ст. 6 ФЗ).

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ. По смыслу данной нормы суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего административного искового заявления.

При этом ч. 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Статья 4 ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определённых мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учётом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Материалами дела установлено: 29.06.2009 ФИО3 осуждён приговором Артёмовского городского суда Приморского края (с учётом постановления Спасского районного суда от 21.06.2011, постановления Спасского районного суда от 27.04.2017 и апелляционного постановления Приморского краевого суда от 28.06.2017) по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО3 освобождён 13.04.2018 по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости по приговору суда, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент осуждения ФИО3) истекает 13.04.2026.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 05.02.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других увеселительных заведениях с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании указанного решения суда, по прибытию в ЗАТО г.Фокино на постоянное место жительства, ФИО3 21.05.2018 поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино.

Проведение профилактической работы с ФИО3 подтверждено представленными документами, подписанными поднадзорным, из содержания которых следует, что последний ознакомлен с административными (временными) ограничениями и обязанностями, и предупреждён об ответственности за их несоблюдение, в том числе по ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 314.1 УК РФ, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в отдел полиции МОМВД России по ЗАТО Фокино два раза в месяц.

Из регистрационного листа следует, поднадзорный ФИО3 не являлся на регистрацию в МОМВД России по ЗАТО Фокино 29.06.2018 и 13.07.2018, тем самым нарушил административные ограничения, установленные судом, за что привлечён к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении от 03.07.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб., и постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1010 руб.

Факт привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений административный ответчик в суде не отрицал, постановления о назначении административных наказаний не обжаловал.

Учитывая, что поднадзорному известны порядок и условия соблюдения административных ограничений и последствия их невыполнения, принимая во внимание его пояснения, данные при привлечении к административной ответственности, суд уважительных причин подобному поведению не усматривает.

В связи с допущенными правонарушениями ФИО3 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно сведениям ИЦ УМВД Приморского края назначенные поднадзорному ФИО3 указанные административные штрафы оплачены.

Из социально-бытовой характеристики следует, что административный ответчик после освобождения по отбытию уголовного наказания прибыл для постоянного проживания в <адрес>, регистрации по месту жительства не имеет, проживает на территории ЗАТО без специального разрешения на въезд и пребывание, проживает с сожительницей и её малолетней дочерью, по месту жительства жалоб и заявлений в отношении ФИО3 не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, не работает, проживает за счёт случайных заработков.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности административного ответчика, учитывая обстоятельства совершённых им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности продления административного надзора на два месяца, полагая данную меру соответствующей характеру и обстоятельствам допущенных административных правонарушений, и достаточной для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО3, – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Спасского районного суда Приморского края от 05.02.2018, в отношении ФИО3, сроком на 2 месяца, – до 21 июля 2021 года включительно с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов