Постановление № 5-447/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-447/2019

Дело № 5-447/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, временно не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: туфли мужские, черные упакованные в белые пакеты в количестве 5 пар; кроссовки мужские упакованные в белые пакеты в количестве 10 пар; брюки «охотник» без упаковки в количестве 30 штук; кепки в ассортименте без упаковки в количестве 40 штук; футболки мужские в ассортименте упакованы в прозрачные пакеты в количестве 45 штук.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

10.02.2019 в 14 час 20 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль «Рено Эспейс» рег. номер <адрес> под управлением гражданина Украины ФИО7 В качестве пассажира в данном автомобиле перемещался гражданин Украины ФИО2. При проведении таможенного осмотра указанного транспортного средства с, применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (далее СИДК) была выявлена вероятность перемещения товаров не для личного пользования (акт №10313100/100219/Ф000067). В результате таможенного досмотра (акт )Ч?10313100/100219/Ф000070), оконченного в 16 часов 15 минут 10.02.2019 года, в багажнике автомобиля был обнаружен ниже перечисленный товар, принадлежащий гражданину ФИО2:

- туфли мужские, черные упакованные в белые пакеты в количестве 5 пар;

- кроссовки мужские упакованные в белые пакеты в количестве 10 пар;

- брюки «охотник» без упаковки в количестве 30 штук;

- кепки в ассортименте без упаковки в количестве 40 штук;

- футболки мужские в ассортименте упакованы в прозрачные пакеты в количестве 45

штук.

Обнаруженный товар не был задекларирован гр-ном ФИО2.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации:

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границ)" Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Суд приходит к выводу, что характер и количество товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, в связи с чем он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется Декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар подлежит декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО2

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, 10.02.2019 главным государственным таможенным инспектором ОТО й ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО8 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина Украины ФИО2, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ 10.02.2019 незадекларированный товар - одежда и обувь в ассортименте, был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск (л.д.1-3, 5-6).

В рамках производства по делу об административном правонарушении назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Перед экспертами поставлен вопрос: определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом по делу об АН № 10313000-390/2019, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 10.02.2019 (л.д. 23-24).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406005/0005902 от 15.03.2019, рыночная стоимость (цена) па территории Российской Федерации товаров, изъятых по делу об административном правонарушении, по состоянию на 10.02.2019 составила 42600, 00 руб. (л.д. 30-35).

18.02.2019 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен ГГТИ ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО3, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.21-22).

Также, в ходе проведения административного расследования 10.02.2019 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО2, который пояснил, что 10.02.2019 находясь в России, на хозяйственном рынке г. Ростов-на-Дону приобрел одежду и обувь для себя и своих товарищей. Об обязанности задекларировать данный товар гр-н ФИО2 не знал. Ранее подобную продукцию он не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ гр-н ФИО2 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск гр-н ФИО2 не знакомился (л.д. 9).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.40-42), подтвержден докладной запиской (л.д.4), актом таможенного досмотра (л.д.14-15), актом таможенного осмотра (л.д. 12-13).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 21500 руб., исходя из размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения – 42600 руб. 00 коп., без конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 21500 (двадцать одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар: туфли мужские, черные упакованные в белые пакеты в количестве 5 пар; кроссовки мужские упакованные в белые пакеты в количестве 10 пар; брюки «охотник» без упаковки в количестве 30 штук; кепки в ассортименте без упаковки в количестве 40 штук; футболки мужские в ассортименте упакованы в прозрачные пакеты в количестве 45 штук, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН – <***>

КПП – 773001001

счет № 40101810800000002901

Банк получателя: «Операционный департамент Банка России», <...>

БИК – 044501002,

ОКТМО – 45328000

Код бюджетной классификации: 153 116 040 000 160 00 140

Очередность платежа – 5

В поле 101 указывать: 16 – участник ВЭД физ. Лицо

В поле 107 указывать: 10313000

Назначение платежа указывать: 7024 – «Штраф», для Ростовской таможни (код таможни – 10313000).

УИН штрафа №

Судья: А.П. Лиханов