Решение № 2-2999/2025 2-2999/2025~М-2164/2025 М-2164/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-2999/2025

Дело №2-2999/2025

03RS0004-01-2025-005982-52


Решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 г. г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о прекращении права собственности на жилое здание, изменении вида разрешенного использования, разделе объекта капитального строительства на отдельные жилые помещения и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о прекращении права собственности на жилое здание расположенном по адресу: <адрес>, изменении вида разрешенного использования, разделе объекта капитального строительства на отдельные жилые помещения и признании права собственности на отдельные квартиры.

Исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что ФИО1 является собственником жилого дома (кадастровый №), находящегося на земельном участке (кадастровый №), расположенном по адресу: <адрес>.

Фактически жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 483,2 кв.м. является малоэтажным многоквартирным жилым домом, состоящим из двенадцати квартир. В каждой квартире имеется санузел и к каждой квартире проведены необходимые коммуникации.

Сложившийся порядок пользования жилым домом дает возможность выдела части дома в виде отдельных квартир, без проведения переустройства и перепланировки.

Истцом с целью разделения жилого дома на квартиры с привлечением кадастрового инженера подготовлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ и заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым номером № является жилым многоквартирным домом. В доме выделено четырнадцать помещений:

- помещения общего пользования, включающие в себя лестничную клетку и коридор между квартирами, площадью 36,8 кв.м. на 1 этаже и 36,8 на 2 этаже;

- котельная площадью 6,4 кв.м.

- шесть квартир на 1 этаже: <адрес> площадью 43,3 кв.м.; <адрес> площадью 21,4 кв.м.; <адрес> площадью 26,0 кв.м.; <адрес> площадью 37,8 кв.м.; <адрес> площадью 36,8 кв.м.; <адрес> площадью 37,5 кв.м.; шесть квартир на 2 этаже: <адрес> площадью 43,3 кв.м.; <адрес> площадью 21,4 кв.м.; <адрес> площадью 26,0 кв.м.; <адрес> площадью 37,8 кв.м.; <адрес> площадью 36,8 кв.м.; <адрес> площадью 37,5 кв.м.

Истцом в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> РБ было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на ввод малоэтажного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию путем реконструкции и признании жилого дома с кадастровым номером №, состоящего из двенадцати квартир, расположенного по адресу: <адрес> малоэтажным многоквартирным жилым домом. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором указано, что в компетенцию отдела не входят полномочия по признанию дома малоэтажным многоквартирным жилым домом. Как указано в письме отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа РБ разрешение на строительство, реконструкцию объекта по адресу: <адрес> не выдавалось.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела без участия истца. Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 по доверенности в исковых требованиях просил отказать.

Представитель третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4 по доверенности исковые требования посчитала необоснованными.

Третьи лица: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 также извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Согласно статье 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, установлено, что многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.

Письмом Росреестра от 23.08.2012 N 09-6741-ВАб "Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период", предусмотрено, если образование квартир в жилом доме связано с проведением реконструкции такого здания, то документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 10 ст. 55 ГрК РФ).

В случае если реконструкция соответствующего жилого дома не проводилась либо действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство и ввод соответствующего объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом" может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со ст. 23 ЖК РФ - на основании акта органа местного самоуправления).

С целью узаконения малоэтажного многоквартирного жилого дома Истец обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ и получил градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Согласно указанного ГПЗУ данный земельный участок расположен в зоне Ж-1, Зона индивидуального жилищного строительства.

Выдача разрешений на строительство регламентируется статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Выдача разрешения на строительство при наличии частично или полностью построенного здания (сооружения) не предусмотрена ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Отсутствие разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о том, что возникшие правоотношения регулируются нормами о самовольной постройке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Определением от 07.08.2025 г. по делу назначено судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» (ГБУ РБ «ГКО и ТИ»).

В соответствии с заключением эксперта (ГБУ РБ «ГКО и ТИ» №, установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом. Многоквартирный жилой дом отвечает всем градостроительным и противопожарным нормам, не угрожает безопасности жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Приведенное заключение судебной экспертизы представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждался.

Также суд считает, что сомнений в правильности и обоснованности данного экспертного заключения не имеется.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный многоквартирный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного не представлено.

Ответчиками не представлены доказательства и не приведены доводы, которые могли бы опровергнуть выводы данного заключения и по которым в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно экспертному заключению ГБУ РБ «ГКО и ТИ» № на вопросы суда даны следующие ответы:

Ответ 1: Объект капитального строительства с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> существующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, установленным в том числе и для многоквартирного жилого дома соответствует.

Ответ 2: Объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес> угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и смежным участкам, не создает.

Ответ 3: Объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> находится в пределах (в границах) земельного участка с кадастровым номером №

Ответ 4: Коэффициент застройки земельного участка с кадастровым номером № является допустимым.

Ответ 5: объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> находится в зоне затопления, в охранных зонах не находится.

Ответ 6: Указанные в исковом заявлении 12 отдельных жилых помещения являются изолированными и соответствуют таковым.

При таком положении, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований о прекращении права собственности на жилое здание расположенное по адресу: <адрес>, изменении вида разрешенного использования, разделе объекта капитального строительства на отдельные жилые помещения и признании права собственности на отдельные квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании дома многоквартирным жилым домом удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое здание общей площадью 483,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.

Признать объект капитального строительства с кадастровым номером №, находящимся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 661 кв.м. +/-9кв.м., расположенный <адрес>, многоквартирным домом.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> на вид разрешенного использования: земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе.

Произвести раздел объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на двенадцать отдельных жилых помещений-квартир, выделив в натуре помещения согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности:

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 43,3 кв.м., этаж 1, состоящее из жилой комнаты площадью 39,1 кв.м. и санузла 4,2 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 21,4 кв.м., этаж 1, состоящее из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м. и санузла 4,1 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 26,0 кв.м., этаж 1, состоящее из жилой комнаты площадью 21,9 кв.м. и санузла 4,1 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 37,8 кв.м., этаж 1, состоящее из жилой комнаты площадью 33,6 кв.м. и санузла 4,2 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 36,8 кв.м., этаж 1, состоящее из жилой комнаты площадью 32,6 кв.м. и санузла 4,2 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 37,5 кв.м., этаж 1, состоящее из жилой комнаты площадью 33,5 кв.м. и санузла 4,0 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 43,3 кв.м., этаж 2, состоящее из жилой комнаты площадью 39,1 кв.м. и санузла 4,2 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 21,4 кв.м., этаж 2, состоящее из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м. и санузла 4,1 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 26,0 кв.м., этаж 2, состоящее из жилой комнаты площадью 21,9 кв.м. и санузла 4,1 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 37,8 кв.м., этаж 2, состоящее из жилой комнаты площадью 33,6 кв.м. и санузла 4,2 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 36,8 кв.м., этаж 2, состоящее из жилой комнаты площадью 32,6 кв.м. и санузла 4,2 кв.м., по адресу: <адрес>а;

- ФИО1 жилое помещение (<адрес>) общей площадью 37,5 кв.м., этаж 2, состоящее из жилой комнаты площадью 33,5 кв.м. и санузла 4,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Касимов А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 г.