Апелляционное определение № 02-1839/2025 02-1839/2025~М-0892/2025 33-9709/2026 М-0892/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 02-1839/2025

УИД 77RS0026-02-2025-001849-73

Судья: фио

Гр. дело № 33-9709/2026

(в суде первой инстанции № 02-1839/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей фио, фио,

при ведении протокола помощником судьи Мефодиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2

на решение Таганского районного суда адрес от 22 сентября 2025 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центральной акцизной таможне о признании права на снятие транспортного средства с таможенного контроля, права на выпуск транспортного средства в свободное обращение, признании транспортного средства товаром ЕАЭС – отказать,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Центральной акцизной таможне (ЦАТ) о признании права на снятие транспортного средства с таможенного контроля, права на выпуск транспортного средства в свободное обращение, признании транспортного средства товаром ЕАЭС, в обоснование требований указав, что является собственником автомобиля марка автомобиля, 2008 года выпуска, VIN VIN-код, регистрационный знак CC543ZZ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ЦАТ по доверенности фио в судебное заседание явился, просил в иске отказать, ссылаясь на доводы возражений.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ЦАТ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям закона отвечает.

Судом установлено.

ФИО1 принадлежит на праве собственности автомобиль марка автомобиля, 2008 года выпуска, VIN VIN-код, регистрационный знак CC543ZZ.

Согласно СТС, дата первой регистрации в ДНР ТС марка автомобиля, 2008 года выпуска, VIN VIN-код - 04 августа 2023 года.

Суд первой инстанции указал, что поскольку это событие произошло после 30 сентября 2022 года, ТС не отвечает требованиям п. 9 Постановления № 2215 и не может быть признано товаром ЕАЭС.

Доказательств наличия иных оснований, предусмотренных Пунктом 9 Особенностей применения законодательства, для признания ТЛСП товаром ЕАЭС, истец не представил.

В Центральную акцизную таможню за совершением таможенных операций в отношении автомобиля марка автомобиля, 2008 года выпуска, VIN VIN-код, ФИО1 не обращался.

Судебная коллегия с выводами суда согласна.

Действительно, 05 декабря 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 22155, которым утверждены особенности применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию ДНР, ЛНР, адрес и адрес (далее соответственно – Постановление № 2215, Особенности применения законодательства).

Постановление № 2215 предусматривает придание максимально возможному перечню категорий товаров статуса товаров Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) без совершения в их отношении таможенных операций и уплаты таможенных платежей.

Пунктом 9 Особенностей применения законодательства установлено, что следующие транспортные средства для личного пользования рассматриваются как товары ЕАЭС:

а) зарегистрированные в Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес», - со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес»;

б) зарегистрированные на Украине и находящиеся на день принятия Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на адрес и на территориях указанных субъектов, - со дня принятия Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;

в) зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период со дня принятия Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 01 января 2023 г. на адрес, Луганской адрес и адрес, - с момента такого ввоза;

г) приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на адрес, Луганской адрес или адрес, и ввезенные на адрес до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес», которые помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (в том числе в отношении которых такая процедура завершена), - со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес».

Транспортные средства для личного пользования, указанные в п. 9 настоящего документа, которые до 01 января 2026 года не поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанной даты рассматриваются как товары, указанные в п/п. 12 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС (иностранные товары).

В соответствии с п. 14 Особенностей применения законодательства действия, направленные на проверку и (или) обеспечение соблюдения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, в отношении транспортных средств для личного пользования, которые приобрели статус товара ЕАЭС, таможенными органами не совершаются (совершение таможенных операций, связанных с таможенным декларированием или оформлением иных таможенных документов, не осуществляется).

На основании п. 10 Особенностей применения законодательства транспортные средства для личного пользования, не указанные в п. 9 Особенностей применения законодательства, рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых при обращении лица в таможенные органы, обладающие соответствующей компетенцией по совершению таможенных операций, совершаются таможенные операции, связанные с оформлением временного ввоза или выпуском в свободное обращение.

Исходя из содержания взаимосвязанных п. 11, 14 Особенностей, установлен правовой механизм определения статуса товаров ЕАЭС по критериям, установленным п/п. 47 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, исключающий действия, направленные на осуществление таможенных проверок (таможенных операций) в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на Украине и ввезенных на адрес, в частности в названные регионы, непосредственно с адрес в период со дня принятия этих регионов в состав Российской Федерации (30 сентября 2022 года) до 01 января 2023 года.

На основании положений Особенностей ввоз физическими лицами транспортных средств для личного пользования на адрес, в названные новые регионы, непосредственно с адрес в указанный временной период не подлежал таможенным проверкам в целях обеспечения соблюдения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательства новых регионов, действовавшего до дня их принятия в состав Российской Федерации.

Установив такую особенность по беспрепятственному ввозу в связи с отсутствием таможенного контроля для ввоза соответствующих транспортных средств на адрес, Правительство Российской Федерации не определяло в оспариваемом акте перечень пунктов пропуска для осуществления таможенных операций в рамках таможенного контроля в отношении указанных транспортных средств для личного пользования, а лишь установило условие, что такие транспортные средства должны быть ввезены с Украины.

Положения п. 9 Особенностей предусматривают придание статуса товаров Союза максимально возможному количеству транспортных средств, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации непосредственно с Украины, без совершения в их отношении таможенных операций и уплаты таможенных платежей и не распространяют свое действие на транспортные средства, ввезенные с Украины на территорию новых регионов Российской Федерации через территорию третьих стран.

Приведенные положения нормативно-правового регулирования применены судом первой инстанции верно.

В соответствии с п. 9 ст. 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования приобретают статус товаров ЕАЭС с момента их выпуска свободное обращение.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД).

ПТД подается таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.

В соответствии с п. 14 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов ЕАЭС или иностранные физические лица, в том числе обладающие правом собственности в отношении транспортного средства для личного пользования, таможенное декларирование которого осуществляется для выпуска в свободное обращение.

Пунктом 2 ст. 262 ТК ЕАЭС установлено, что выпуск иностранных транспортных средств в свободное обращение производится таможенным органом при условии, что:

1) уплачены таможенные пошлины, налоги;

2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС;

3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском транспортного средства.

Таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, уплачиваются по ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 года № 1637.

Таможенные пошлины, налоги в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическими лицами для личного пользования, уплачиваются по ставкам, установленным таблицей 2 приложения № 2 к Решению Совета ЕЭК № 107.

Случаи и условия ввоза на таможенную адрес транспортных средств для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов установлены приложением № 3 к Решению № 107.

Условия освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленные п/п «б» п. 6 приложения № 3 к Решению № 107 и ч. 6 ст. 190 Федерального закона № 289–ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289–ФЗ), распространяются на транспортные средства, ввозимые на таможенную адрес из страны предыдущего проживания, не являющейся государством-членом ЕАЭС, находящиеся в собственности и зарегистрированные в государстве выезда, на иностранных физических лиц, признанных переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получивших статус беженца, вынужденного переселенца.

Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов возможно при совокупном соблюдении условий, установленных п/п «б» п. 6 приложения № 3 к Решению № 107 и ч. 6 ст. 190 Федерального закона № 289–ФЗ на основании сведений и документов, представленных при таможенном декларировании транспортного средства для личного пользования для целей выпуска в свободное обращение с применением ПТД.

Физическим лицом государства - члена ЕАЭС является лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене ЕАЭС. Физические лица, не являющиеся лицами государства - члена ЕАЭС, то есть не имеющие постоянного места жительства в государстве - члене ЕАЭС, относятся к категории иностранных лиц (п. 11 и 17 п. 2 ст. 2 ТК ЕАЭС).

С 01 января 2023 года физические лица, имеющее постоянное место жительства на адрес, ЛНР, адрес или адрес в соответствии с ТК ЕАЭС, приобрели статус физических лиц государства - члена ЕАЭС и не являются иностранными физическими лица, признанными переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получивших статус беженца, вынужденного переселенца, для целей применения освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов установленных приложением № 3 к Решению № 107. Статус таких транспортных средств урегулирован п. 9 Особенностей применения законодательства.

Не соглашаясь с решением суда, апеллянт указывает на то, что суд первой инстанции не применил п.п. «г» п.9 Особенностей, утвержденных Постановления № 2215 и не учёл правоприменительную практику.

Судебная коллегия не может согласится с доводами жалобы.

Нормы материального права судом применены верно.

Судебных актов которые в силу их преюдициальности подлежали обязательному принятию во внимание при рассмотрении данного спора нет.

Таким образом, согласно вышеприведённых положений нормативно-правовых актов, применительно к имеющимся фактическим обстоятельствам, транспортное средство истца подлежит рассмотрению с позиции – иностранного товара, в отношении которого при обращении лица в таможенные органы, обладающие соответствующей компетенцией по совершению таможенных операций, совершаются таможенные операции, связанные с выпуском в свободное обращение. Для выпуска в свободное обращение также требуется соблюдение ряда условий определенных п.2 ст.262 ТК ЕАЭС. Условия истцом соблюдены не были. Оснований освобождения истца от уплаты таможенных пошлин, налогов не имеется.

Исходя из изложенного оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганского районного суда адрес от 22 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 30 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи