Постановление № 5-14/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 5-14/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кан 28 февраля 2020 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Яконурский детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

При проведении плановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах в период с 03.02.2020 года по 25.02.2020 года в МБДОУ «Яконурский детский сад» установлено, что в группе кратковременного пребывания (подготовительная группа)

- в нарушение п. 4.11, п. 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 состав групповой ячейки неполный, отсутствует туалетная, дети используют надворную уборную (средняя температура на улице зимой - 20 С), для мытья рук в коридоре установлен один рукомойник на 14 детей, для персонала не созданы условия для мытья рук,

- в нарушение п. 8.7СанПиН 2.4.1.3049-13 в игровой +16 С,

- нарушение п. 13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 для мытья столовой посуды нет 2-гнездной моечной ванны с подводом горячей и холодной воды, канализации, посуда моется в тазах,

- в нарушение п. 7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 осветительные приборы в помещении игровой не имеют защитную светорассеивающую арматуру.

Согласно экспертному заключению № 1075 от 14.02.2020 года, протоколу лабораторных испытаний № П 546 от 13.02.2020 года, параметры освещенности МБДОУ «Яконурский детский сад» в точке № 17-19 (группа кратковременного пребывания 179 люкс при норме 200 люкс) не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В судебном заседании представитель МБДОУ «Яконурский детский сад» вину признавала.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к нижеследующему.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 года утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" СанПиН 2.4.1.3049-13, являющиеся обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также для дошкольных образовательных организаций, осуществляющих услуги по развитию детей.

Пунктом 4.11 СанПиН 2.4.1.3049-13 предусмотрено, что в состав групповой ячейки входят: раздевальная (приемная) (для приема детей и хранения верхней одежды), групповая (для проведения игр, занятий и приема пищи), спальня, буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетная (совмещенная с умывальной).

Согласно пункту 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 в туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне устанавливаются умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей. Детские унитазы рекомендуется устанавливать в закрывающихся кабинах, высота ограждения кабины - 1,2 м (от пола), не доходящая до уровня пола на 0,15 м.

Значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах (Приложение № 3) (п. 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13).

В соответствии с п. 13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 посуду и столовые приборы моют в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки. Столовая посуда после механического удаления остатков пищи моется путем полного погружения с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40 °C, ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и просушивается на специальных решетках. Чашки моют горячей водой с применением моющих средств в первой ванне, ополаскивают горячей проточной водой во второй ванне и просушивают. Столовые приборы после механической очистки и мытья с применением моющих средств (первая ванна) ополаскивают горячей проточной водой (вторая ванна). Чистые столовые приборы хранят в предварительно промытых кассетах (диспенсерах) в вертикальном положении ручками вверх.

Осветительные приборы в помещениях для детей должны иметь защитную светорассеивающую арматуру (п.7.10).

На основании протокола № 06-09 взд. от 25.02.2020 года наложен временный запрет деятельности в группе кратковременного пребывания детей МБДОУ «Яконурский детский сад», расположенном в <...> Усть-Канского района Республики Алтай.

Факт наличия указанных выше нарушений подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно актом проверки № 08-09 от 25.02.2020 года, протоколом об административном правонарушении № 06-09 от 25.02.2020 года, протоколом о временном запрете деятельности № 06-09 взд. от 25.02.2020 года, экспертным заключением № 1075 от 14.02.2020 года, протоколом лабораторных испытаний № П546 от 13.02.2020 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБДОУ «Яконурский детский сад» состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываются характер совершения административного правонарушения, обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.4, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать МБДОУ «Яконурский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по РА (Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай л/с <***>)

расчетный счет <***>

ИНН <***>

КПП 041101001

код ОКТМО 84635000

БИК 048405001

код бюджетной классификации 14111601061010004140

наименование банка Отделение НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск

наименование штрафа штраф Управление Роспотребнадзора

Разъяснить ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Шадеева