Решение № 2А-935/2023 2А-935/2023~М-903/2023 М-903/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-935/2023

Дело № 2а-935/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр, РБ 12 декабря 2023 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Атанове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Хайбуллинского РОСП ГУФССП России по РБ Галину И.В., Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, мотивируя свое заявление тем, что на исполнении у заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Хайбуллинского РОСП ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от 23.05.2023г. возбужденное на основании исполнительного листа ВС 095802566 от 10.05.2023г. о взыскании с ФИО3 в его пользу задолженность в сумме 14 411 руб.

ДД.ММ.ГГГГг. ему стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. ДД.ММ.ГГГГг. через личный кабинет сайта Госуслуги он направил в Хайбуллинский РОСП обращение № о том, что им было подано в суд административное исковое заявление, в связи с чем он просил судебного пристава-исполнителя до принятия судом решения исполнительный лист в его адрес не отсылать, а в случае отказа судом в удовлетворении его иска, просил выслать исполнительный документ в адрес его фактического проживания: <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. он в личном кабинете сайта Госуслуги увидел уведомление о том, что по его обращению от 09.11.2023г. за № судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 16.11.2023г. об отказе в удовлетворении заявления, которое по мнению административного истца, является незаконным и нарушает его право на получение на руки исполнительного листа (в случае окончания исполнительного производства) по месту его фактического проживания по следующим основаниям. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство считается оконченным, то его обращение от 09.11.2023г. №, судебный пристав-исполнитель должен был рассмотреть в порядке установленном Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», тем самым без вынесения постановления, а с направлением аргументированного ответа на его обращение. В установочной части постановления указано, что исполнительное производится находиться на исполнении. Однако согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.10.2023г. исполнительное производство окончено. В обращении от 09.11.2023г. за № он указал, что подал в суд административное исковое заявление о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, в связи с чем, просил до принятия судом решения исполнительный документ в его адрес не отсылать. Считает, что его просьба об отложении отправки исполнительного документа в его адрес до принятия судом решения по делу №а-908/2023, не противоречит действующему законодательству, поскольку направлена на экономию финансовых средств бюджета и взыскателя в случае вынесения судом решения о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя от 25.10.2023г. об окончании исполнительного производства. В постановлении об окончании исполнительного производства от 25.10.2023г., исполнительный документ подлежит возврату по адресу: <адрес>, то есть по месту его регистрации. По действующему законодательству он вправе получать всю почтовую корреспонденцию по адресу, который он сообщает отправителю. По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель не вправе отказывать ему в отправке исполнительного документа по адресу его фактического проживания. Просит признать постановление судебного пристава от 16.11.2023г. об отказе в удовлетворении заявления незаконным и противоречащему закону. Обязать судебного пристава-исполнителя направить в его адрес уведомление с ответом о приобщении его обращения от 09.11.2023г. за № к материалам исполнительного документа.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания административного дела уведомлен судом надлежащим образом. В исковом заявлении просил рассмотреть дело без его присутствия.

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах не явки суду не известно.

В силу ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 5 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ (часть 5.1 статьи 64.1).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1).

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Хайбуллинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по договору найма жилого помещения в размере 14 411 рублей.

25 октября 2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

25 октября 2023г. старшим судебным приставом исполнителем Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП России по РБ ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении производства.

9 ноября 2023г. от ФИО1 в Хайбуллинское РОСП поступило заявление, в котором взыскатель просит в порядке ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» рассмотреть его заявление. Он информирует о том, что подал административное исковое заявление в суд, где оспаривает постановление об окончании исполнительного производства от 25.10.2023г. Просит до принятия судом решения исполнительный лист в его адрес не направлять. В случае отказа судом в удовлетворении его иска, просит исполнительный лист направить по адресу фактического проживания <адрес>

16 ноября 2023г. заместителем старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1

Из оспариваемого постановления следует, что по состоянию на 16.11.2023г. задолженность по исполнительному производству составляет 15 417,55 руб. Судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении заявления ФИО1, в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не обоснованны. В настоящее время исполнительное производство находится в производстве.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 подано административное исковое заявление в суд.

Как было указано ранее исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 возобновлено 25 октября 2023г. и находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2 в связи с отменой старшим судебным приставом исполнителем Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП России по РБ ФИО4

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя от 16.11.2023г., незаконным и нарушающим права взыскателя, а административные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку заявление взыскателя от 09.11.2023г. рассмотрены должностным лицом Хайбуллинского ГУФССП по РБ ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в десятидневный срок с момента поступления заявления в РОСП.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем вынесен процессуальный документ в виде постановления, а не уведомления, так же не состоятелен в виду того, что на момент принятия решения судебный пристав-исполнитель ФИО2 правомерно действовал в соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как заявление ФИО1 об не направлении исполнительного документа до рассмотрения дела судом либо направлении исполнительного документа по месту фактического проживания заявителя были заявлены в рамках действующего вышеуказанного исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219,226-227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Хайбуллинского РОСП ГУФССП России по РБ Галину И.В., Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий З.Н. Подынь

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2024 года.