Решение № 2А-1107/2025 2А-1107/2025~М-995/2025 М-995/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-1107/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 20 октября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сигилева Д.И.,

при секретаре Шелеховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ «Краснокаменский» УМВД РФ по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД РФ «Краснокаменский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ городским судом Забайкальского края поч.1 ст.134 УК РФк350 часам обязательных работ.

Решением Карымского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, ели поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускаланарушения административного надзора, в связи с чем административный истец просил суд установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание ОМВД РФ«Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст.54, ст.55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшегоадминистративный иск подлежащим удовлетворению,суд приходит кследующим выводам.

В соответствии сч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ городским судом Забайкальского края по ч. 1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания замененалишением свободы на срок 1 месяц 8 дней с отбыванием в колонии - поселении. 13.12.2024освобождена по отбытии наказания.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального района «Г. Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, ели поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- 05.02.2025начальником ОМВД РФ «Краснокаменский»по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Краснокаменского судебного района <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений и привлечения ее к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушенияпротивпорядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.20постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Из характеристики следует, что ФИО1 не работает, проживает с сожителем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в розыске, в связи с чем в ее отношении возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.314.1 УК РФ. На путь исправления не встала.

Совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о том, что установленные административные ограниченияне в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, о недостаточности контроля над поведением ФИО1 в рамках установленного в отношении нееадминистративного надзора и ограничений,и, как следствие, о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом также заявлены требования об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них,запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные административные ограничения не являются обязательнымив силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Преступление, совершенное ФИО1, за которое она была осуждена приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с ее противоправным поведением в местах проведения массовых и иных мероприятий, а также вместах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Иным образом установление указанных административных ограниченийФИО1 административным истцом не мотивировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограниченийФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженкег. <адрес>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Карымского районногосуда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в видеобязательной явкичетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>