Решение № 2-3118/2019 2-3118/2019~М-3252/2019 М-3252/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-3118/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Краснодар «29» августа 2019 г.

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Ворониной Г.В.,

с участием представителя прокуратуры <адрес> ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании разработать проект освоения лесов,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании разработать проект освоения лесов.

В обосновании иска указано, что в ходе осуществления проверки соблюдения природоохранного законодательства при использовании лесных участков, установлено, что ФИО1 приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, расположенный в квартале <адрес>.

Ответчик в нарушение требований лесного законодательства не разработал проект освоения лесов на представленный в аренду лесной участок и не обеспечил проведение его государственной экспертизы.

В связи с чем просит обязать ФИО1 разработать проект освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить его в Министерство природных ресурсов <адрес> для проведения государственной экспертизы.

В судебном заседании по поручению прокурора <адрес> представитель прокуратуры <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- Афипского лесничества- филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суд не известил.

Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды проведен анализ соблюдения природоохранного законодательства при использовании лесных участков и установлено, что ФИО1 согласно заключенному с Министерством природных ресурсов <адрес> и зарегистрированному в установленном порядке договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, <адрес>.

Согласно пункту 3.4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял на себя обязательство использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данным договором.

В силу пункта 3.4.3 договора аренды ФИО1 обязан в установленном законом порядке разработать проект освоения лесов и представить его Арендодателю.

В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно статье 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 28 которого проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не разработан проект освоения арендуемого лесного участка, соответствующий действующему лесохозяйственному регламенты, не обеспечено проведение его государственной экспертизы, что также подтверждается информацией Афипского лесничества ГКУ КК «Комитет по лесу».

Таким образом, принимая во внимание, что в нарушение требований лесного законодательства проект освоения лесов на представленный в аренду лесной участок ответчиком не разработан и для государственной экспертизы в Министерство природных ресурсов <адрес> не представлен, что создает реальную угрозу уничтожения лесных насаждений, предоставленных в аренду, лесным пожаром, суд полагает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании разработать проект освоения лесов- удовлетворить.

Обязать ФИО1 разработать проект освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить его в Министерство природных ресурсов <адрес> для проведения государственной экспертизы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней с момента вручения ему копии этого решения, а также оно может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявления подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: