Решение № 2А-2831/2017 2А-2831/2017~М-3120/2017 М-3120/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-2831/2017

Решение

Именем Российской Федерации

Дело №2а-2831/2017

г. Салават, 12 декабря 2017 года

Республика Башкортостан

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимова И.М.,

при секретаре Каптур В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по РБ к ФИО1 С о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 25 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 С о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в размере 2952,94 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ. Задолженность ФИО1 по налогу составила 2952,94 руб. В добровольном порядке в установленные в требовании срок задолженность не уплачена, в связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 25 по РБ просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу в сумме 2952,94 руб., в том числе по налогу на имущество в сумме 251, 82 руб., пени по налогу на имущество в сумме 86,40 руб., по транспортному налогу в сумме 1908 руб., пени по транспортному налогу в сумме 706,72 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ставки налога по транспортному налогу установлены ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 27.11.2002 № 365-ФЗ «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.

Согласно со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ. По состоянию на 00.00.0000 за данным налогоплательщиком числится задолженность в сумме 2952,94 руб., в том числе по налогу на имущество в сумме 251, 82 руб., пени по налогу на имущество в сумме 86,40 руб., по транспортному налогу в сумме 1908 руб., пени по транспортному налогу в сумме 706,72 руб.

Доказательств о погашении задолженности по налогам и пени суду ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Руководствуясь п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ ФИО1 направлено извещение о сумме и сроках уплаты налога, что подтверждается налоговыми уведомлениями.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, пени и штрафа:

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате транспортного налога в сумме 396 руб., пени по транспортному налогу в сумме 222,20 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000;

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате пени по налогу на имущество в сумме 2443,48 руб. со сроком добровольного исполнения 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате пени по транспортному налогу в сумме 18,70 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате пени по налогу на имущество в сумме 34,61 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате пени по транспортному налогу в сумме 54,51 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате транспортного налога в сумме 396 руб., пени по транспортному налогу в сумме 184,06 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате налога на имущество в сумме 83,91 руб., пени по налогу на имущество в сумме 20,59 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате пени по налогу на имущество в сумме 7,65 руб., пени по транспортному налогу в сумме 62,82 руб., со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате налога на имущество в сумме 83,91 руб., пени по налогу на имущество в сумме 3,39 руб., транспортный налог в сумме 396 руб., пени по транспортному налогу в сумме 34,14 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

- требование ... от 00.00.0000 года об уплате налога на имущество в сумме 84 руб., пени по налогу на имущество в сумме 29,98 руб., транспортный налог в сумме 720 руб., пени по транспортному налогу в сумме 215,05 руб. со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000

Требование об уплате налога, пени, штрафа со стороны ФИО1 остались без удовлетворения. Доказательств о погашении задолженности по налогам и пени суду ответчиком не представлено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 по г. Салават от 00.00.0000, отмененным 00.00.0000, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 790,72 руб., имущественному налогу в сумме 251,82 руб., пени в размере 96,41 руб.

Исковое заявление поступило в суд в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Для взыскания в судебном порядке налога и пени пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации установлен шестимесячный срок, исчисляемый после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требовании ... от 00.00.0000 со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000, и истек соответственно 00.00.0000

Между тем налоговая инспекция с заявлением о выдаче судебного приказа обратилась к мировому судье только 00.00.0000, то есть изначально за пределами установленного срока на взыскание задолженности по уплате налога и пени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 С о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Салимов И.М.

Копия верна: судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 18.12.2017г. Секретарь суда:________

Решение вступило в законную силу ________________.

Секретарь суда:_______________ Судья:______________

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2831/2017 Салаватского городского суда Республики Башкортостан