Решение № 2А-2164/2018 2А-2164/2018~М-2258/2018 М-2258/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-2164/2018

Дело № 2а-2164/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 29 ноября 2018 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Зелюки П.А.,

при секретаре судебного заседания Аршанском В.Э.,

с участием:

представителя административного истца, действующего на основании доверенности, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО3 обратился в Тимашевский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 сентября 2018 г. ФИО3 в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 и оригинал судебного приказа о взыскании суммы долга в размере 22987 рублей. 07 ноября 2018 г. в адрес ФИО6 поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 29 октября 2018 г. Согласно данного постановления, исполнительное производство в отношении ФИО5 было возбуждено в пользу ФИО6 Данный факт свидетельствует о халатном отношении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к своим служебным обязанностям, о невнимательном изучении заявлений и исполнительных документов, поступающих в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, чем может быть причинен материальный ущерб взыскателю, поскольку денежные средства будут перечислены на расчетный счет лица, не являющегося взыскателем. Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов. Им не принято мер по надлежащему контролю за возбуждением судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в отношении ФИО5 Кроме того исполнительное производство было возбуждено с нарушением установленного законом срока, спустя 41 день после получения заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что все нарушения им устранены.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте, о причине неявки не сообщил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте, направил отзыв, согласно которому просит производство по административному делу прекратить, поскольку допущенная техническая ошибка устранена, при этом права взыскателя не нарушены, поскольку перечисления в адрес другого лица не производились.

Суд основывает свое решение на следующем.

Согласно заявлению от 17 сентября 2018 г. о возбуждении исполнительного производства ФИО3, он просит возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании судебного приказа № 2-2092/18-44.

В соответствии с судебным приказом № 2-2092/18-44 от 10 августа 2018 г., выданным мировым судьей судебного участка № 44 Прикубанского округа г. Краснодара, с ФИО5 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 29 октября 2018 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № 2-2092/18-44 в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО6

Таким образом, судебным приставом–исполнителем исполнительное производство возбуждено в пользу ненадлежащего взыскателя.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из представленных доказательств следует, что исполнительно производство возбуждено спустя 41 день, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем требований закона.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из положений ст. 226 КАС РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком, доказательств, опровергающих доводы административного истца не представлены, не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 за период с 02 октября 2018 г. по 15 ноября 2018 г., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по факту возбуждения исполнительного производства на ненадлежащего взыскателя за период с 02 октября 2018 г. по 15 ноября 2018 г.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в части нарушения срока возбуждения исполнительного производства, за период с 02 октября 2018 г. по 15 ноября 2018 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 29 октября 2018 г. и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на надлежащего взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Зелюка