Решение № 12-117/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 12-117/2018

Дело №12-117/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 18 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: <...>, жалобу руководителя Федеральной службы в сфере здравоохранения ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Кемерово ФИО5 от 03.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ФИО1, **.**,** о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... от **.**,** прекращено производство по делу в отношении ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности.

Руководитель Федеральной службы в сфере здравоохранения ФИО4 обратилась с жалобой в суд с просьбой отменить постановление мирового судьи, вернуть дело на новое рассмотрение.

Заявитель доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. С вынесенным решением не согласна, поскольку согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Считает, что срок привлечения к административной ответственности не истек.

Проверив материалы дела, заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч.1 ст.30.3 и п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Судом установлено, что **.**,** мировой судья судебного участка № ** Ленинского судебного района ... прекратила производство по делу в отношении ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности.

Установлено, что постановлением врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по ... от **.**,** должностное лицо – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения ч.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа – 5000 рублей. (л.д.6-11)

В установленный срок ФИО6 административный штраф не уплатила в связи с чем, **.**,** в отношении него был составлен протокол № ** об административном правонарушении. (л.д.3-4)

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ выявлено **.**,**, срок привлечения к административной ответственности истекает **.**,**, соответственно на момент рассмотрения дела у мирового судьи срок привлечения к административной ответственности не истек, поэтому постановление мирового судьи вынесено с существенным нарушение закона, и его нельзя признать законными обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;…

Поскольку трехмесячный срок привлечения ФИО6 к административной ответственности истек **.**,**, поэтому производство по делу об административном правонарушении надлежит прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст.4.5., 24.5, 30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу руководителя Федеральной службы в сфере здравоохранения ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... ФИО3 от **.**,**, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Кемерово от 03.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Е.А.Соколов