Решение № 2А-1055/2021 2А-1055/2021~М-983/2021 М-983/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1055/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Петрунича А.И.,

при секретаре Крайкиной Т.В.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

помощника Шуйского межрайпрокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Заявленные требования обоснованы следующим.

ФИО1, …. года рождения, осужден 06 декабря 2013 года Шуйским городским судом Ивановской области по пп. «…», «б» ч…. ст…., ч…. ст…. УК РФ, ч…. ст…. УК РФ, к 5 годам 3 месяцам 20 дням лишения свободы; освободился по отбытию срока наказания 01 февраля 2019 года.

ФИО1, являясь лицом, формально подпадающим под административный надзор, на путь исправления не встал, и имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания, при наличии которых может быть установлен административный надзор, предусмотрены ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из данной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:

1) лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора лиц, указанных в п.п.1,2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Концом срока погашения судимости ФИО1 является 01 февраля 2025 года.

Учитывая характеризующие данные осужденного и другие обстоятельства, административный истец просит установить ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 2 года. А в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также установить осужденному следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом принято решение о рассмотрении дела по административному исковому заявлению в отсутствие представителя административного истца ФИО3, учитывая сведения о ее надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, принимая во внимание признание административного иска ФИО1, изучив материалы административного дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить в полном объеме.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 этого закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если:

3) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, …., осужден 06 декабря 2013 года Шуйским городским судом Ивановской области по пп. «…», «…» ч….ст…, ч…. ст…. УК РФ, ч…. ст…. УК РФ, к 5 годам 3 месяцам 20 дням лишения свободы; освободился по отбытию срока наказания 01 февраля 2019 года. То есть ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление.

Суд считает, что ФИО1, являясь лицом, формально подпадающим под административный надзор, на путь исправления не встал, и имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковым уполномоченным Шуйской полиции в характеристике на осужденного отмечено, что по месту жительства по адресу: г…., ул…., д…., кв…., ФИО1 проживает с матерью и сыном, работает, жалоб на него не поступало.

Из представленных копий постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности следует, что:

- 16 апреля 2021 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 16 апреля 2021 года ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 27 апреля 2021 года;

- 16 апреля 2021 года осужденный совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 16 апреля 2021 года ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 27 апреля 2021 года;

- 24 мая 2021 года осужденный совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 24 мая 2021 года ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 07 июня 2021 года;

- 02 января 2021 года осужденный совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 14 января 2021 года ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 12 мая 2021 года.

Осужденный ФИО1 пояснил суду, что постановления о привлечения к административной ответственности не обжаловал, штрафы оплатил.

Учитывая положения ст.86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 не истек.

В связи с этим на основании ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При принятии решения об установлении административного надзора на такой срок, суд учитывает, что в этой части административное исковое заявление достаточно обоснованно субъектом профилактики и согласуется с тем, что у ФИО1 судимость за тяжкое преступление, что именно такой срок нужен для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Осужденный ФИО1 пояснил, что работает с 6 часов и на работу выходит из дома раньше этого времени.

Суд учитывает наличие места работы осужденного и его стремление к труду и считает что время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, указанное в административном исковом заявлении, подлежит коррекции и уменьшению.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО1 административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит данные требования в целом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования об установлении ФИО1 административного надзора с ограничениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 05.00 часов;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.И. Петрунич