Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-404/2017

Дело № 2-404/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 4 невостребованные земельные доли, принадлежавшие ДАД, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ЕТЕ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ИУИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, КПК, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенные на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»» в собственность ДАД, ЕТЕ, ИУИ, КПК на территории указанного выше хозяйства были закреплены земельные доли площадью по 1,93 га, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Однако, указанные лица названными земельными долями не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. После смерти их смерти никто наследство не принимал. Сведений об их родственниках, принявших наследство, в администрации Исаковского сельского поселения не имеется. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3, 21-22,41-42).

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дела по указанным искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были соединены в одно производство (л.д.55).

В последующем, истец, предоставив новые исковые заявления, неоднократно уточнял круг ответчиков, к которым предъявляет исковые требования, а также исковые требования. Окончательно круг ответчиков определил и исковые требования сформулировал только ДД.ММ.ГГГГ Предъявив исковые требования к ФИО1 и ФИО2, просил признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 2 невостребованные земельные доли, принадлежавшие ДАД, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ИУИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является наследником, принявшим наследство ИУИ, а ФИО2- ДАД На территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики ИУИ и ДАД принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га, то есть по 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское. Однако, ни ИУИ и ДАД, ни их наследники ФИО1 и ФИО2 указанными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, данные земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.75,90-91,103-104,125).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д.125).

Ответчица ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия и признании исковых требований, предъявленных к ней (л.д. 138,140).

Ответчик ФИО1 в организацию почтовой связи за получением извещения суда о месте и времени судебного заседания, направленного по известному его адресу, не явился, в связи с чем, данное извещение было возвращено обратно в суд в виду истечения срока его хранения. При указанных выше обстоятельствах, суд признает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.135-137)

Представители третьих лиц - Минюста Чувашии и МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.69,131).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц -Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово». В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили и возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д.129,134).

Проверив доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, ДАД, ИУИ являлись собственниками земельных долей площадью по 1,93 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>. Размер земельной доли каждой из них соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д.4-6, 23-26).

Из искового заявления, справки о смерти, копии записи акта о смерти, а также сообщений нотариусов следует, что:

ДАД умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО2;

ИУИ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО1 (л.д. 67,72,86,123)

В силу ст.546 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследств ДАД и ИУИ, принятие наследником части наследства означало принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежало регистрации.

В связи с изложенным, со дня смерти ДАД, ИУИ принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам ФИО1, ФИО2 соответственно, принявшим наследство, независимо от получения ими на них свидетельств о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списков невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 7-11, 27-31), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ДАД, ИУИ При этом в указанном списке невостребованных земельных долей при указании отчества ДАД была допущена описка, ее отчество вместо «Д» ошибочно было указано «Дмитриевна».

В названной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.12-13,32-33).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие ДАД, ИУИ, признаны невостребованными. При этом в указанном списке невостребованных земельных долей тоже при указании отчества ДАД была допущена описка, ее отчество вместо «Д» ошибочно было указано «Дмитриевна» (л.д.12-13, 32-33).

Из искового заявления, выписки из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, заявления ответчицы ФИО2 о признании исковых требований, а также сообщений нотариусов явствует, что при жизни ДАД, ИУИ принадлежавшими им земельными долями не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Их наследники - ответчики ФИО2, ФИО1 тоже за получением свидетельств о праве на наследство на земельные доли, унаследованные от ДАД, ИУИ, к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения в порядке наследования права собственности на них не распорядились. Ответчица ФИО2 в настоящее время также земельной долей, унаследованной от ДАД, распоряжаться не желает (л.д. 15-16,36-37,72,108,123).

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г.:

1. ДАД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> Чувашской Республики;

2. ИУИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. Кюль-<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики,

площадью по 1,93 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 25 декабря 2017 г.

Председательствующий