Решение № 2А-2292/2019 2А-2292/2019~М-2250/2019 М-2250/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-2292/2019

Дело № 2а-2292/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 24 декабря 2019 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Молодкина В.Ю.,

с участием – помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Лопоносовой Н.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Кинешемский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Махаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО4, <данные изъяты>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 октября 2003 года по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2009 года, кассационного определения Ивановского областного суда от 15 июня 2011 года, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, мотивировав административные исковые требования тем, что ФИО4 осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 10 сентября 2012 года освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 10 дней. Судимость не снята и не погашена. ФИО4 в течение года совершил три административных правонарушения: а именно 09 апреля 2019 года – правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; 13 октября 2019 года – правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 КоАП РФ; 14 октября 2019 года – правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО4 повторного преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 24 октября 2003 года, то есть до 21 сентября 2020 года, с возложением на него административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский», действующий на основании доверенности – ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие с заявленными административными исковыми требованиями.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 октября 2003 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких. 21 сентября 2012 года ФИО4 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 10 дней. Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

10 апреля 2019 года ФИО4 постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Кинешемский» подполковником полиции ФИО2, вступившим в законную силу 23 апреля 2019 года, привлечен к административной ответственности за совершение 09 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

14 октября 2019 года постановлением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области, вступившим в законную силу 25 октября 2019 года, ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение 13 октября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

14 октября 2019 года ФИО4 постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Кинешемский» подполковником полиции ФИО3, вступившим в законную силу 29 октября 2019 года, привлечен к административной ответственности за совершение 14 октября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Следовательно, в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО4 должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №110-ФЗ от 02 июля 2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО4 не должен превышать восьми лет.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Согласно справке характеристике УУП и ПНД МО МВД России «Кинешемский» ФИО4 по месту жительства проживает с женой и детьми, взаимоотношения в семье удовлетворительные, жалоб со стороны жены и соседей на него не поступало, состоит на профилактическом учете, ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО4, суд, учитывая сведения о его личности, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также мнение административного истца, заключение прокурора, считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации является достаточным.

Установление в отношении ФИО4 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства осужденного, в период с 22-00 часов до 06-00 часов также является необходимым в связи с тем, что совершение 09 апреля 2019 года ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, имело место в ночное время – в 23 часа 30 минут.

Установление указанных срока административного надзора и административных ограничений соответствуют задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский», в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, <данные изъяты>, на срок до 21 сентября 2019 года, с возложением на него ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 октября 2003 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО4

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий В.Ю. Молодкин

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2019 года