Постановление № 5-46/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 5-46/2020

61RS0011-01-2020-000446-15 К делу № 5-46/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО1 10 марта 2020 года

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Емелин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 гражданин республики Узбекистан, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил норму ст.5 ФЗ №115 от 25.02.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения правонарушения установлен УУП ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3, составившим протокол об административном правонарушении № от 09.03.2020 года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении гражданин республики Узбекистан ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 15.02.2020г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в связи с материальными трудностями не смог выехать с территории РФ с установленный законом срок, а именно до 15.02.2020г.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.

В главе 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учёте.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 09.03.2020г., объяснением ФИО2, копией его паспорта гражданина республики Узбекистан, копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО2 с 17.09.2019г. находится на территории РФ.

Судья считает необходимым назначить ФИО2 в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО2, судья учитывает данные о его личности, а также то, что он свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, не имеет административных наказаний.

В соответствии со ст. 34 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счёт средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счёт средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В связи с этим судья полагает назначить ФИО2 выдворение за пределы Российской Федерации путём самостоятельного контролируемого выезда. Оснований для помещения ФИО2 в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» не имеется.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Узбекистан ФИО2 О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ОМВД РФ по Белокалитвинскому району обязанность контролировать самостоятельный выезд ФИО2 О. из Российской Федерации.

Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Белокалитвинскому району)

КПП: 614201001

ИНН: <***>

ОКТМО: 60606000

БИК: 046015001

Номер счета 40101810303490010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО

Наименование платежа: Штраф Отдела МВД России по Белокалитвинскому району за административное правонарушение

КБК: - 18811601181019000140

УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья А.Ю. Емелин