Решение № 2А-948/2018 2А-948/2018~М-967/2018 М-967/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-948/2018

Дело № 2а-948/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Таштагол 14 сентября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Андреевой А.А.

с участием прокурора Вербовской Л.Л.

при секретаре Ануфриевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением участвующих в деле лиц, административное исковое заявление Отдела МВД России по Таштагольскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Таштагольскому району обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 03 июня 2013 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Таштагольского городского суда от 30.12.2014 в отношении ФИО1 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 15 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен в Отдел МВД России по <адрес> как формально попадающий под административный надзор.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Таштагольскому району ФИО3 предоставлен рапорт на имя начальника ОМВД России по Таштагольскому району о необходимости установления административного надзора. В рапорте указывает, что административным ответчиком ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете были совершены административные правонарушения, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 2 суток.

Постановлением УУП ОМВД России по Таштагольскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке - характеристики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО6. По месту жительства характеризуется <данные изъяты>

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам условно и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3; ч. 1, ч. 2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, специфику совершенных им административных правонарушений, склонность административного ответчика к употреблению спиртных напитков, необходимо установить такие ограничения как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав стороны, исследовав материалы, выслушав мнение прокурора, считавшего, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на три года, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п.1 частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость ФИО1 по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении шести лет, после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что лица, срок административного надзора для лиц, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 03 июня 2013 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 62 ч. 1, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был освобожден из ИК-5 <адрес>, условно-досрочно на срок 4 месяца 15 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен в Отдел МВД России по Таштагольскому району как формально попадающий под административный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 2 суток.

Постановлением УУП ОМВД России по Таштагольскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке - характеристики УУП Отдела МВД России по Таштагольскому району капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО6. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками. От сожительницы неоднократно поступали жалобы на ФИО1 по факту совершения им семейно-бытовых конфликтов в состоянии алкогольного опьянения. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным условно-досрочно из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Андреева