Решение № 2-2686/2018 2-32/2019 2-32/2019(2-2686/2018;)~М-2683/2018 М-2683/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-2686/2018

Дело № 2-2-32/2019 64RS0004-01-2018-003292-83


Решение

Именем Российской Федерации

18.01.2019 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уточнив требование, просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилой дом № --- по ул. --- с. --- района --- области общей площадью --- кв.м, в обоснование иска указала следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка с незавершённым строительством индивидуального жилого дома от --- года у истцов возникло право общей долевой собственности по 1/2 доле у каждого на земельный участок для ведения дачного хозяйства общей площадью --- кв.м. по адресу: --- область, --- район, с. ---, пр. ---, дом № ---, кадастровый номер --- и расположенный на нём незавершённый строительством жилой дом (литер А0 с процентом готовности ---. кадастровый номер ---. Впоследствии истцы завершили строительство дома, в результате чего его общая площадь стала составлять --- кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Истец ФИО2, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, не сообщил о причине неявки.

Ответчик администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, третье лицо на стороне ответчика Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не направили представителей в судебное заседание, не сообщили о причине неявки.

Заслушав объяснения истца ФИО1, исследовав заключение строительно-технической экспертизы, письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с первым абзацем пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, снос самовольно возведенной постройки представляет собой крайнюю меру государственного воздействия.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что --- года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности истцов по 1/2 доле у каждого на земельный участок общей площадью ---кв.м. для ведения дачного хозяйства кадастровый номер --- и расположенный на нём незавершённый строительством жилой дом с процентом готовности --- % площадью застройки --- кв.м. по адресу: --- область, --- район, с. ---, пр. ---, дом № ---. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка с незавершённым строительством индивидуального жилого дома от --- года

Истцы завершили строительство индивидуального жилого дома, --- года им выдан строительный паспорт, объект внесён в реестр объектов капитального строительства за инвентарным номером ---. Согласно выписке № --- от --- года, выданной Балаковским филиалом государственного унитарного предприятия «Сартехинвентаризация», общая площадь жилого дома составляет ---кв.м., жилая площадь --- кв.м.

Истцы обратилась в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, в чем им было отказано, поскольку в результате осмотра было установлено осуществление строительства жилого дома в отсутствие разрешения на строительство.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № --- от --- жилой дом по адресу: --- область, --- район, с. Ивановка, пр. ---, дом № --- расположен в пределах земельного участка кадастровый номер ---; соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-техническим, противопожарным и другим правилам и нормам; не создаёт угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц.

На основании изложенного следует, что возможно сохранение спорной постройки, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в одной второй доле на объект недвижимого имущества жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью --- кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер --- по адресу: --- область, --- район, с. ---, ул. ---, дом № ---.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в одной второй доле на объект недвижимого имущества жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью --- кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер --- по адресу: --- область, --- район, с. ---, ул. ---, дом № ---.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова