Решение № 2А-164/2024 2А-164/2024(2А-3682/2023;)~М-3010/2023 2А-3682/2023 М-3010/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-164/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-004722-49 (производство № 2а-164/2024) по административному иску МОСП по взысканию административных штрафов по г. Тольятти ГУФССП по Самарской области в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить для должника К.О.ГА. временное ограничение права на выезд из Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 не исполняет требования об уплате штрафов ОБ ДПС ГИБДД У МВД России, на основании вынесенных в отношении него постановлений о привлечении к административной ответственности, на общую сумму 31000 рублей. Задолженность до настоящего времени не погашена. Полагает, что в связи с уклонением ФИО2 от погашения штрафов в добровольном порядке, имеются основания для установления ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти ФИО1 в судебное заявление не явилась, о рассмотрении дела извещалась заблаговременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим и своевременным образом извещен о дне слушания дела, уважительной причины неявки суду не сообщил.

О направлении административному ответчику судебных повесток о явке в суд свидетельствует почтовое уведомление о возврате заказной корреспонденции с отметкой «истек срок хранения», которое находится в материалах дела.

По правилам, предусмотренным ст. 100 КАС РФ, действующей на момент рассмотрения дела, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Соответствующая отметка сделана незаинтересованным лицом – работником почтамта, из которой видно, что имели место вызовы ответчика в учреждение связи, последний за получением документов не является.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОГИБДД и ДПС ОМВД России по Ейскому району в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Тольятти в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства.

Взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- акт по делу об административном правонарушении ... от 12.08.2022 г., выданный органом: ОГИБДД и ДПС ОМВД России по Ейскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении ... от 08.07.2022 г., выданный органом: ОГИБДД и ДПС ОМВД России по Ейскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 6000 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении ... от 15.02.2022 г., выданный органом: ОГИБДД и ДПС ОМВД России по Ейскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 10 000 руб., в пользу взыскателя: ОГИБДД и ДПС ОМВД России по Ейскому району, на общую сумму 31000 рублей

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения.

Исполнительные производства, возбужденные в отношении К.О.ГА. объединены в сводное № 187154/22/63054-СД от 26.01.2023г. общая сумма задолженности составляет 31 000 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику посредством почтового отправления.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г.Тольятти следует, что на 09.01.2024 г. на исполнении в отношении ФИО2 находятся 16 исполнительных производств, возбужденные на основании административных штрафов ГИБДД МВД России.

Сумма задолженности по административным штрафам составляет 40568,40 рублей, по исполнительскому сбору 16050 рублей, общая сумма задолженности составляет 56618,40 рублей.

Задолженность по исполнительному документу до настоящего времени ФИО2 не погашена.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 1 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Таким образом, мера принудительного воздействия на должника в виде временного ограничения конституционного права на свободный выезд из Российской Федерации, является санкцией за неправомерное уклонение должника от исполнения обязательств перед взыскателем.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Учитывая, что материалы дела содержат доказательства, подтверждающие уклонение должника от исполнения требований исполнительных документов, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В случае погашения задолженности до истечения установленного срока, до погашения задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 124-126 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти С.А.АБ. - удовлетворить.

Установить ФИО3, ... года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по сводному исполнительному производству № 187154/22/63054-СД.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2023 года.

Судья О.В. Меньшикова