Решение № 2А-487/2024 2А-487/2024~М-390/2024 М-390/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-487/2024

Дело № 2а-487/2024

УИД: 34RS0040-01-2024-000882-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года город Суровикино Волгоградской области

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Водопьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Селиверстовой Е.П.,

с участием прокурора Михеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что по приговору Саратовского областного суда от 24 октября 2013 года ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132; п. «б» ч. 4 ст. 132; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. 26 августа 2020 года ФИО1 была освобождена из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 24 мая 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости до 25 февраля 2030 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета выезжать за пределы Суровикинского муниципального района Волгоградской области; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 9 июня 2022 года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области.

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем в отношении неё был установлен административный надзор, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничениями в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Представитель административного истца – ОМВД Суровикинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, административные исковые требования признала.

Прокурор Михеева Е.А. в судебном заседании дала заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ, которая действует с 17 апреля 2024 года) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Саратовского областного суда от 24 октября 2013 года, вступившим в законную силу 13 февраля 2014 года, ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132; п. «б» ч. 4 ст. 132; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135; ч. 3 ст. 135 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно справке об освобождении № 091896 от 26 августа 2020 года, ФИО1 освободилась из ФКУ ИК – 14 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания 26 августа 2020 года.

Как следует из копии вступившего в законную силу решения Суровикинского районного суда Волгоградской области от 24 мая 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости до 25 февраля 2030 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета выезжать за пределы Суровикинского муниципального района Волгоградской области; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО1, как поднадзорное лицо, состоит на учёте в отделе МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области с 9 июня 2022 г.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ) для неё обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорной ФИО1, которая имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении неё решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 24 мая 2022 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 обязательного административных ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Указанное административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, а также задачам административного надзора.

Однако требование об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории является излишним, поскольку указанное ограничение было установлено на основании решения Суровикинского районного суда Волгоградской области от 24 мая 2022 года. В связи чем, в удовлетворении указанного требования административному истцу следует отказать.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД к ФИО1 о дополнении административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

В удовлетворении административного требования отдела МВД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 июня 2024 года.

Судья подпись О.В. Водопьянова

Копия верна. Судья -