Постановление № 5-172/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-172/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2018 года г. Горячий Ключ

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Щербакова А.А.,

при секретаре Аветисян А.В.,

рассмотрев поступивший из ОМВД по г. Горячий Ключ административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, проживающего без регистрации: <адрес>, официально не работающего, привлекающегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 18.00 часов, в ОМВД России по <...>, установлено, что лицо без гражданства ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а также нарушил п.2 ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП не признал и указал, что он приехал на территорию России в Ульяновскую область на работу ещё в 1990 г. будучи гражданином СССР. В Ульяновской области был временно зарегистрирован в течение одного года. Позднее паспорт гражданина СССР он утратил. В Армению больше не возвращался, гражданство Армении не приобретал, какой то период времени жил в г.Сочи, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, осуждался и значился во всех документах как ФИО1 Пытался оформить гражданство России, но не успел из-за отсутствия документов. Впоследствии через органы ЗАГСа он получил свидетельство о своём рождении. В переводе с армянского его фамилия переводится как «ФИО2». Он в законном порядке приехал в Россию, считает себя гражданином РФ и настаивает на освобождении его от наказания, поскольку никаких правонарушений он не совершал.

Хотя правонарушитель ФИО2 в ходе судебного разбирательства виновным себя в совершенном правонарушении не признал, судья находит его вину полностью доказанной исследованными доказательствами, а к его показаниям, данным в ходе судебного заседания, относится критически и расценивает их как способ защиты и желание избежать административной ответственности.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином илилицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (пункт 2 статьи 5).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе:

протоколом об административном правонарушении №«...»; справкой о результатах проверки наличия судимостей, заявлением и объяснением ФИО6, справкой ИБД-Ф, справкой о результатах проверки судимостей ИЦ МВД России по Краснодарскому краю, ответом начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об удостоверении личности, от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого правонарушителя, копией справки об освобождении, согласно которой ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения постановлено считать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО2 - лица без гражданства, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ ).

При назначении административного наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и принимает во внимание то, что последний нарушил нормы Российского законодательства поскольку проживал на территории Российской Федерации без законных оснований, в силу чего считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9-29.11, 32.9 КоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ереван Армянской ССР, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенному по адресу: <адрес>.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по г. Горячий Ключ)

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по КК

ИНН <***> КПП 230501001

р/с <***> ОКТМО 03709000

БИК 040349001 КБК 18811690040046000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Федеральный судья-