Решение № 2А-235/2019 2А-235/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-235/2019

КОПИЯ

Дело №2а- 235/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» мая 2019 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 3 по Тамбовской области (далее инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, уменьшенным в ходе рассмотрения дела, которым просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 3507 руб., пени по транспортному налогу в размере 143,61 руб, и пени по земельному налогу в размере 0,11 руб.

В обосновании заявленных требований, указав, что согласно сведениям, представленным в инспекцию органами, осуществляющими регистрацию прав на транспортные средства за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> дд.мм.гггг г. выпуска, с государственным регистрационным знаком № (дата регистрации владения дд.мм.гггг г., дата прекращения владения дд.мм.гггг), на который ей за дд.мм.гггг г. был начислен транспортный налог в сумме 283 руб., автомобиль <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска, с государственным регистрационным знаком № (дата регистрации владения дд.мм.гггг), на который ей был начислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 1700 руб, за 2015 г. – 1700 руб., который был частично уплачен в сумме 1593 руб, в связи с чем задолженность составила 107 руб., и за 2016 г. – 1700 руб., также за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска (дата регистрации владения дд.мм.гггг, дата прекращения владения – дд.мм.гггг), на который ей был начислен транспортный налог за 2014 г. в размере 1310 руб. На уплату транспортного налога административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг. Налог уплачен не был, в связи с чем за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг были начислены пени в общей сумме 143,61 руб. В связи с неуплатой налога и пени налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования №,9154, которые не исполнены. Кроме транспортных средств ФИО1 имеет в собственности земельный участок под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (дата возникновения собственности дд.мм.гггг), на который ей за 2014 г. был начислен земельный налог в размере 79 руб. и направлено налоговое уведомление № от дд.мм.гггг по сроку уплаты дд.мм.гггг, налог уплачен не был, в связи с чем за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг были начислены пени в сумме 0,11 руб. На сумму задолженности было выставлено требование № от дд.мм.гггг, в котором было предложено в добровольном порядке уплатить недоимку в срок до дд.мм.гггг, чего административным ответчиком сделано не было. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Рассказовского района Тамбовской области с заявлением о выдаче судебного приказа, дд.мм.гггг судебный приказ был вынесен, однако в связи с обращением должника с возражением относительно его исполнения определением от дд.мм.гггг он был отменен.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 транспортный налог на автомобили <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска, в размере 283 руб. и <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска, в размере 1310 руб., а также земельный налог в размере 79 руб. уплатила, в связи с чем инспекция уменьшила исковые требования и просила взыскать задолженность по транспортному налогу на автомобиль <данные изъяты>, 1998 г. выпуска, за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 3507 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 143,61 и пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 0,11 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области не явился. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. На исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 иск не признала, ссылаясь на то, что автомобиль <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска, был угнан в г. Москве в 2001 г., до настоящего времени автомобиль ей передан не был, кроме того, в своих возражениях указала, что в соответствии с Законом Тамбовской области от 28.11.2002 г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» она, как инвалид II группы, от уплаты транспортного налога с дд.мм.гггг освобождена.

В ответ на возражение административного ответчика инспекция указала, что ФИО1 с какими-либо документами, подтверждающими, что транспортное средство <данные изъяты> находится в угоне, не обращалась, согласно ответу МО МВД России «Рассказовский» этот автомобиль в угоне не значится, налоговым органом направлен запрос в ОМВД России по Басманному району г. Москвы, ответ на который до настоящего времени не поступил.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Как видно из материалов дела за ФИО1 зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска, с государственным регистрационным знаком № (дата регистрации владения дд.мм.гггг) на который ей был начислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 1700 руб, за 2015 г. – 1700 руб., который был частично уплачен в сумме 1593 руб, в связи с чем задолженность составила 107 руб. и за 2016 г. – 1700 руб.

Согласно сообщению ГУ МВД России по г. Москве от дд.мм.гггг автомобиль <данные изъяты>, дд.мм.гггг. выпуска, с государственным регистрационным знаком № объявлялся в федеральный розыск дд.мм.гггг ОМВД России по Басманному району г. Москвы, а дд.мм.гггг был снят с учета разыскиваемых транспортных средств и по состоянию на дд.мм.гггг в розыске не значится, сведениями о возбуждении уголовного дела по факту кражи этого транспортного средства ЗИЦ ГУ МОВД России по г. Москве не располагает.

По сведениям ОГИБДД МО МВД России «Рассказовский» указанный автомобиль в розыске как угнанный, похищенный не числится.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 15.04.2019 г.) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Таким образом, из смысла вышеприведенных норм следует, что зарегистрированное транспортное средство, утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Согласно Информационному письму Федеральной налоговой службы "О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне" в случае, если от налогоплательщика, подлинника выданной отделом внутренних дел справки, подтверждающей факт угона (кражи) зарегистрированного на него транспортного средства, в налоговый орган не поступило, у последнего отсутствуют законные основания для неначисления по этому транспортному средству транспортного налога (вплоть до месяца, следующего за месяцем, в котором налогоплательщик представит в налоговый орган указанную справку).

В соответствии с Информацией ФНС России "О новом порядке прекращения регистрации разыскиваемой автомашины" разъяснено, что поскольку транспортный налог начисляется ежегодно, факт розыска транспортного средства в связи с его угоном (кражей) необходимо подтвердить для соответствующего налогового периода.

Между тем, как установлено в судебном заседании, спорное транспортное средство дд.мм.гггг было снято с учета разыскиваемых транспортных средств, по состоянию на дд.мм.гггг в розыске не значится, доказательств обратному суду не представлено.

С учетом изложенного суд находит административный иск в части взыскания транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, дд.мм.гггг г. выпуска, с государственным регистрационным знаком № за 2014, 2015, 2016 гг. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела видно, что административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от дд.мм.гггг № от дд.мм.гггг об уплате транспортного налога в установленный законом срок.

В связи с неуплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 143,61 руб., расчет которых судом проверен.

Впоследствии административному ответчику в соответствии со ст. ст. 6970 НК РФ были направлены требования № от дд.мм.гггг и № от дд.мм.гггг, которые исполнены не были.

В связи с тем, что требования налогового органа в добровольном порядке исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. дд.мм.гггг мировым судьёй судебного участка №2 Рассказовского района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 гг в сумме 5100 руб., пени по транспортному налогу в сумме 148,37 руб., задолженности по земельному налогу за 2014 г. в сумме 79 руб. и пени в размере 0,65 руб. В связи с поступлением возражений от должника определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дд.мм.гггг судебный приказ был отменён.

Таким образом, срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ, административным истцом не пропущен.

Что касается ссылки административного ответчика на то, что она как инвалид II группы освобождена от уплаты транспортного налога в соответствии с Законом Тамбовской области от 28.11.2002 г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области», то этот довод суд находит не состоятельным, поскольку Закон Тамбовской области от 28.11.2002 г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» таких положений не содержит.

Подлежит взысканию с административного ответчика и пени в размере 0,11 руб. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг за несвоевременную уплату земельного налога в размере 79 руб., исчисленного за 2014 г. на земельный участок под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, так как этот земельный налог был уплачен не в установленный законом срок - до дд.мм.гггг, а лишь в ходе рассмотрения дела - дд.мм.гггг

Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, а административный истец - Межрайонная ИФНС № 3 России по Тамбовской области освобождена от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика на основании ч.1 ст. 103 КАС РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1, п.1 ст. 339.19 НК РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2016 г. в сумме 3507 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 143 рублей 61 копейка, пени по земельному налогу 0 рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Дробышева

Решение в окончательной форме принято 16.05.2019 г.

Судья Т.В. Дробышева