Решение № 2А-239/2025 2А-239/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-239/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.О.,

с участием

помощника прокурора города Донского Воронова Теняковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-239/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – увеличении количества ранее установленного количества обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства до четырех явок.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Донского городского суда Тульской области от 18.05.2021 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01.08.2022 на основании постановления Донского городского суда Тульской области от 19.07.2022 г. в связи с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на 2 года исправительных работ с удержанием ежемесячно 10% из заработка в доход государства.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 29.12.2022 года неотбытая часть наказания по приговору Донского городского суда Тульской области от 18.05.2021 г. в виде 1 года 11 месяцев 19 дней исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 7 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.07.2023 г. осужден Донским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к назначенному наказанию присоединен приговор от 18.05.2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 5 дней; освобожден по отбытию наказания 23.01.2024 г.

Отмечает, что решением Донского городского суда Тульской области от 04.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 18.05.2021 г. на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

Утверждает что старшим инспектором по осуществлению административного надзора ОМВД России по г. Донскому с поднадзорным ФИО1 проведена устная профилактическая беседа об установлении ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом № 64 – ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В последующем решением Донского городского суда Тульской области от 05.09.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех явок.

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности:

12.11.2024 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 13 Донского судебного района Тульской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, совершенного 23.09.2024 г., за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

12.11.2024 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 13 Донского судебного района Тульской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, совершенного 14.10.2024 г., за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица ФИО1 последнему необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде увеличении количества ранее установленных обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства до четырех явок.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора г. Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252-ФЗ).

Виды административных ограничений предусмотрены ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору по приговору Донского городского суда Тульской области от 18.05.2021 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01.08.2022 на основании постановления Донского городского суда Тульской области от 19.07.2022 г. в связи с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на 2 года исправительных работ с удержанием ежемесячно 10% из заработка в доход государства.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 29.12.2022 года неотбытая часть наказания по приговору Донского городского суда Тульской области от 18.05.2021 г. в виде 1 года 11 месяцев 19 дней исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 7месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.07.2023 г. осужден Донским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к назначенному наказанию присоединен приговор от 18.05.2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 5 дней; освобожден по отбытию наказания 23.01.2024 г.

Решением Донского городского суда Тульской области от 04.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 18.05.2021 г. на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Донской с заведением дела административного надзора 14.02.2024, ему разъяснена суть административных ограничений, установленных ему судом, а также его права, свободы и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В последующем решением Донского городского суда Тульской области от 05.09.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества ранее установленных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех явок.

Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам, представленным административным истцом, за период нахождения под административным надзором, ФИО1 12.11.2024 привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений.

Поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде увеличения количества ранее установленных обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства до четырех явок.

Суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Донскому к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ...., гражданину ..., ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде увеличении ранее установленного количества обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства до четырех явок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова