Решение № 2-3416/2019 2-3416/2019~М-992/2019 М-992/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-3416/2019

дело № 17 июня 2019 года

78RS0№-12
Решение в окончательной

форме принято 21.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Проявкиной Т.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ГОКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (далее - ГОКУ «ЦСПН <адрес>») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем ежемесячных жилищно-коммунальных выплат (далее - ЕЖКВ) по основанию «Граждане из подразделений особого риска».

В сентябре 2018 истцу стало известно, что ФИО1 снята с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в Санкт-Петербург, соответственно, право на ЕЖКВ у ответчика утрачено с ДД.ММ.ГГГГ. Свое право на социальную выплату ответчик реализовала в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, сумма ЕЖКВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65191 рубль 75 копеек была получена ответчиком необоснованно.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу необоснованно полученные денежные средства ЕЖКВ в размере 65191 рубль 75 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 2155 рублей 75 копеек.

Представитель истца ГОКУ «ЦСПН <адрес>» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд явилась, возражала против заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии со ст. 167 Г11К РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав сторону ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантируется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей.

В соответствии с п.З ст.<адрес> «О реализации переданных Российской Федерации субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО, меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам (в т.ч. гражданам из подразделений особого риска), указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляются согласно Правилам, установленным <адрес>.

В силу п.1 ст.<адрес> «О реализации переданных Российской Федерации субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО, правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг обладают, в т.ч., лица, указанные в пунктах 1-3 части 1 статьи 13, ч.4 ст.14, ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 16, ч.2 ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в <адрес>» (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за назначением ЕЖКВ и условия предоставления, приостановления и прекращения.

Как усматривается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась к истцу с заявлением об установлении ЕЖКВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: Мурманск, <адрес>.

В соответствии с указанным заявлением ФИО1 обязалась сообщать истцу обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезда с территории <адрес>, изменения состава и дохода семьи и др.), в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления.

На основании п.2.12. Правил, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОКУ «ЦСПН <адрес>» принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ЕЖКВ по основанию «Граждане из подразделений особого риска» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.6. Правил ЕЖКВ предоставляется гражданам, проживающим на территории <адрес>. Гражданам, выехавшим на постоянное место жительство за пределы <адрес>, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется.

Согласно п.4.5. Правил ГОКУ «ЦСПН <адрес>» прекращает предоставление гражданам ЕЖКВ в случае утраты гражданином права на ЕЖКВ - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Согласно имеющейся в материалах дела адресной справки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корп.А, <адрес>, в связи с чем, право на ЕЖКВ в <адрес> ответчик утратила с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Отдел социальной защиты населения <адрес> Санкт-Петербурга просил у ГОКУ «ЦСПН <адрес>» выслать социальное дело на ФИО1, указав, что она проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корп.А, <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с п.4.3. Правил, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ПП, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение ЕЖКВ, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом учреждение, что ответчиком сделано не было.

Как усматривается из материалов дела, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращена только с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выяснением обстоятельств, влекущих ее прекращение - выезд из населенного пункта.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение. При рассмотрении требований о взыскании неосновательного обогащения должны быть установлены факт такого обогащения и его размер.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Это тогда, когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что после снятия с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, утратила право на получение мер социальной поддержки на территории <адрес>.

После регистрации по новому месту жительства у нее появилась возможность осуществить свое право на меры социальной поддержки по адресу регистрации по месту жительства в <адрес> в соответствии с нормативно-правовыми актами <адрес>, чем ответчик и воспользовалась.

Исходя из вышеизложенного, у ФИО1 возникла переплата мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 65191 рубль 75 копеек, которая в силу ст. 1102, 1107 ГК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ФИО1 о том, что спорная денежная сумма не может быть взыскана со ссылкой на пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, несостоятельна по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Оснований для применения в рассматриваемом случае положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не имеется, поскольку неосновательно полученные ФИО1 денежные средства, не являются для нее источником средств к существованию, а служат мерой социальной поддержки по оплате жилого помещение и (или) коммунальных услуг как лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Ссылка ответчика на то, что она добросовестно заблуждалась и полагала, что спорные выплаты будут прекращены после переезда, несостоятельна, поскольку собственноручная подпись в заявлении ФИО1 о предоставлении мер социальной поддержки гражданам,

включенным в региональный регистр получателей мер социальной поддержки, свидетельствует о том, что ей была разъяснена обязанность в течение 14 дней сообщать обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, в том числе при выезде за пределы <адрес>.

При этом, довод ответчика о ее добросовестности в силу сообщения администрацией <адрес> об изменении адреса проживания противоречат установленным в судебном заседании фактам получения указанной меры социальной поддержки на протяжении более двух лет после смены места жительства.

Доводы ответчика, о том, что именно на истце лежала обязанность проверить документы и сведения, предоставляемые ответчиком, а также проводить проверки обоснованности назначенных выплат, также отклонены судом, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства в области социальных выплат, и не снимают с ФИО1 обязанности по предоставлению сведений об изменении места жительства.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2155 рублей 75 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГОКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГОКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» неосновательно полученные денежные средства ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 65191 рубль 75 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 2155 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: