Решение № 2-653/2020 2-653/2020~М-353/2020 М-353/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-653/2020

Дело № 2-653/2020

(УИД 61RS0020-01-2020-000431-68)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности на квартиру и прекращении зарегистрированного права, третье лицо: Администрация города Новошахтинска Ростовской области, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать право собственности на <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности Л.Л.И. на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим. Право собственности в органах Росреестра зарегистрировано в установленном порядке, собственником спорной квартиры является Л.Л.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Л.Л.И. умерла (дата), наследником первой очереди является ее сын ФИО1, который в установленный законом срок подал заявление нотариусу З.В.З. В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от (дата) № «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» Л.Л.И. приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы между Л.Л.И. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № от 12.05.2009 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору Л.Л.И. в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, обязана была безвозмездно передать Администрации города ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с тем, что Л.Л.И. участвовала в программе переселения из ветхого жилого фонда, ей было предоставлено жилое помещение, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Однако до своей смерти Л.Л.И. обязательство по передаче ветхого жилья не исполнила, до настоящего времени право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за последней. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному договору, наследник, принявший наследство, становиться должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 23.04.2020, вынесенным в протокольной форме, привлечена к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г. Новошахтинска.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно ходатайству просила дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки по адресу, указанному в исковом заявлении, однако согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почты России, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанную судебную повестку доставленной ФИО1 и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие данного ответчика.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ранее представленному ходатайству просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что Л.Л.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Указанный жилой дом № расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами ОАО «Ростовуголь».

12.05.2009 между Администрацией города Новошахтинска и Л.Л.И. заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Согласно условиям указанного договора на предоставление социальной выплаты, Администрация города Новошахтинска за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития, обязана была перечислить Л.Л.И. социальную выплату в размере 1001550 руб. для приобретения жилого помещения, получатель субсидии обязан был передать Администрации в месячный срок после государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, занимаемое ветхое жилое помещение по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

12.10.2009 между Л.Л.И. и застройщиком МУП «ОКС» г. Новошахтинска был заключен договор № об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 40-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.

Согласно условиям указанного договора жилое помещение, передаваемое застройщиком участнику долевого строительства, представляет собой однокомнатную квартиру с условным № по указанному адресу.

Как следует из выписки из ЕГРН от 25.12.2019, Л.Л.И. являлась собственником указанной квартиры <адрес> с 04.06.2013, а с 30.05.2019 собственником этой квартиры является ФИО1

Однако до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнены.

Как следует из материалов дела, Л.Л.И. умерла (дата). Наследником, принявшим наследство после ее смерти, является ответчик по настоящему делу - ФИО1

Принимая во внимание, что до своей смерти Л.Л.И. не исполнила принятые на себя указанные выше обязательства, и в их нарушение до настоящего времени ни она, ни ответчик не передали в установленном порядке ветхое жилое помещение, а именно <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск», и учитывая положения ст. 1112 ГК РФ, в соответствии с которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, суд приходит к выводу, что требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», предъявленные к ответчику ФИО1, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности на квартиру и прекращении зарегистрированного права, удовлетворить.

Признать право собственности на <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

Прекратить право собственности Л.Л.И. на <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

С мотивированным решением стороны имеют право ознакомиться, начиная с 22.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья В.И. Федченко