Постановление № 5-12/2019 5-882/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-12/2019

дело № 5-12/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белгород 12 февраля 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Захаров И.Д.,

с участием представителей Белгородской таможни ФИО1 и ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 и его представителя – адвоката Зорина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, (информация скрыта), ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 незаконно переместил через таможенную границу Таможенного союза товары.

Административное правонарушение совершено 28.09.2018г. в Белгородском районе и области при таких обстоятельствах:

около 7 часов на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, расположенный на 705 километре автодороги Москва-Симферополь, прибыл ФИО3, следовавший с территории России в Украину в качестве водителя на автомобиле «VOLKSWAGEN CRAFTER» г/н (номер обезличен).

При прохождении таможенного контроля он не заявил о товарах, подлежащих декларированию.

Вместе с тем, при досмотре автомобиля, было установлено, что он оборудован топливным баком, не предусмотренным конструкцией завода изготовителя транспортного средства, закреплённым кустарным способом в не отведённом для этого месте. В баке находилось 100 литров дизельного топлива, сведения о котором не были задекларированы.

В судебном заседании ФИО3 заявил о полном признании вины в совершении административного правонарушения. Не оспорив обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, он, вместе с тем, пояснил, что не знал о наличии неоригинального бака в автомобиле, который он арендовал у "ОЮИ" для перевозки людей. Он всегда заправлял в бак не более 70 литров топлива, и никогда его не продавал. Просил не конфисковывать автомобиль, так как в ином случае, при имеющемся тяжёлом материальном положении, у него возникнут большие долговые обязательства перед собственником транспортного средства.

Представители Белгородской таможни, считая вину ФИО3 доказанной, просили назначить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией и перевозимого топлива, и транспортного средства, являющегося орудием административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Наличие у ФИО3 незадекларированного товара и его сокрытие при прохождении таможенного контроля подтверждается актом таможенного досмотра от 28.09.2018г., согласно которому установлено, что транспортное средство оборудовано имеющим сливную пробку топливным баком, закреплённым в нижней части кузова кустарным способом; протоколом изъятия из топливного бака 100 литров жидкости с характерным запахом нефтепродуктов, самого транспортного средства и свидетельства о его регистрации; актами приёма-передачи изъятого на ответственное хранение (л.д. 8-11, 12-15, 16, 17, 20-23).

Досмотр и изъятие произведены уполномоченными должностными лицами, а последнее - в присутствии понятых ФИО8 и "КЮР", подтвердивших при опросе указанные факты (л.д. 28-30, 31-33).

Свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщенные ими сведения согласуются с иными доказательствами по делу, в связи с чем, оснований им не доверять не имеется.

Из заключения эксперта следует, что на автомобиле «VOLKSWAGEN CRAFTER» г/н (номер обезличен), VIN: (номер обезличен), 2010 года выпуска установлен 1 топливный бак, изготовленный заводским способом, но не предусмотренный конструкцией завода изготовителя данного транспортного средства (неоригинальные форма топливного бака, крепежи и крепления, не предусмотренные сварные швы). Бак изготовлен из металла заводским способом, он установлен и закреплён в место, не предусмотренное заводом изготовителем. Для данного автомобиля предусмотрен бак с заправочным объёмом 75 литров. Рыночная стоимость транспортного средства составила 727.018 руб. (л.д. 43-48).

Экспертным путём определено, что изъятая из топливного бака жидкость объёмом 100 литров, является дизельным топливом с цетановым числом 52,5 единиц, рыночная стоимость которого составляет 4.410 руб. (л.д. 81-83, 88-89).

Экспертизы проведены уполномоченными лицами, имеющими высшее образование и надлежащую квалификацию. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании предметов, в связи с чем, оснований не доверять заключениям у судьи не имеется.

Доказательств, подтверждающих законность установки обнаруженного бака, ФИО3 не представил.

Допрошенный в судебном заседании собственник автомобиля – "ОЮИ" – пояснил, что приобрёл его в сентябре 2017 года и через некоторое время отдал в аренду ФИО3. После покупки он поставил автомобиль на учёт, и ни у кого никаких вопросов по поводу наличия в нём неоригинального бака не возникло. Несмотря на то, что он сам является дальнобойщиком, этот бак в машину он не устанавливал, о его существовании не знал и топливо для продажи в нём не перевозил. Он знал, что ФИО3 использовал автомобиль для пассажирских перевозок.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Исходя из положений п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

П. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС устанавливает, что под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается, в том числе, перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров.

Согласно ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

При пересечении границы таковую ФИО3 не подал.

Исходя из п. 50 ст. 2 ТК ЕАЭС, «транспортными средствами для личного пользования» являются, в том числе, отдельные виды автотранспортных средств вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 литров в отдельной ёмкости

Таким образом, перемещаемое в транспортном средстве топливо с заявленной целью для личного пользования должно находиться в заправочных ёмкостях, предусмотренных конструкцией автомобиля, а его количество не должно превышать их установленный объём более чем на 10 литров.

В нарушение указанных норм, Тыщенко сокрыл от таможенного контроля товар – 100 литров дизельного топлива, перемещая его через таможенную границу Таможенного союза в топливном баке, конструктивно не предусмотренном заводом изготовителем, сокрытый от таможенного контроля, путём использования способа, затрудняющего обнаружение товара, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным 14.12.2018г. уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, показаниями главных государственных таможенных инспекторов ОТО и ТК ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни "ПЕА", проводившего досмотр автомобиля ФИО3 и "ЧМВ", проводившего изъятие (л.д. 57-58, 59-62, 95-99).

Доводы ФИО3 о том, что он не знал о наличии неоригинального бака в автомобиле суд расценивает как способ защиты, выбранный с целью уйти от ответственности за содеянное.

Учитывая цель и длительность использования ФИО3 автомобиля, а также его частоту перемещения через таможенную границу (57 раз в 2018 году до момента задержания), суд считает, что он знал и о наличии в транспортном средстве неоригинального бака, и об его объёме. В связи с этим, суд приходит к выводу, что в нарушение порядка, установленного ТК ЕАЭС, ФИО3 использовал этот бак для незаконного вывоза топлива с территории РФ.

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину ФИО3 полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

При перемещении товара, ФИО3 принял меры для его сокрытия, при которых должностное лицо таможни не смогло его обнаружить путём визуального досмотра. Товар находился в месте, не предназначенном для его транспортировки.

Правонарушение совершено ФИО3 с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел вредные последствия и желал их наступления.

По месту жительства ФИО3 характеризуется формально удовлетворительно, занимался неофициальными пассажирскими перевозками, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья признаёт наличие у него несовершеннолетних детей.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, данных о личности ФИО3, смягчающего и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения - 2.205 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Суд также учитывает способ перемещения товара, общественную опасность совершённого правонарушения, направленного против правил в области таможенного дела, связанного с несоблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством РФ и членов Таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров. В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим ФИО3, так и другими лицами, с использованием транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, позволяющие перемещать топливо с сокрытием от таможенного контроля, суд назначает ФИО3 и дополнительное наказание в виде конфискации орудия правонарушения, которым признаёт автомобиль.

Тот факт, что собственником данного автомобиля является "ОЮИ", не может повлиять на назначение наказания в виде конфискации транспортного средства, поскольку в силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлечённому к административной ответственности за данное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде: административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – 2.205 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – 100 литров дизельного топлива с цетановым числом 52,5 единиц, фактически конфисковав 99 литров (с учетом израсходованного 1 литра при проведении экспертизы) и с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения - автомобиля «VOLKSWAGEN CRAFTER» г/н (номер обезличен), VIN: (номер обезличен), 2010 года выпуска, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901; уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010002514188 - в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 1671140301201 0500440.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья И.Д. Захаров