Решение № 2А-1030/2019 2А-1030/2019~М-1306/2018 М-1306/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-1030/2019

Дело № 2а-1030/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре Семенкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области ФИО2 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование административных исковых требований указала, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: КАМАЗ 551, автомобили грузовые, гос. рег. знак №. Налоговое уведомление на уплату налогов № 15038934 от 10.07.2017 было направлено в адрес налогоплательщика. В срок, указанный в уведомлении, налог не был оплачен. За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено сто ст. 75 НК РФ. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция не обращалась. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине произошедшей 09.06.2018 реорганизации инспекции и в связи с этим с большой загруженностью в работе.

Просит восстановить срок для подачи административного заявления, а также взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 40950 руб., пени в сумме 33,78 руб.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не участвовали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия. Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ.

Установленный статьей 52 НК РФ срок направления налогового уведомления не является пресекательным, этой нормой предусмотрена также и возможность исчисления налога в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3)

Административный ответчик ФИО1 (ИНН №) являлся налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в 2014, 2015, 2016 годы имел в собственности автомобиль КАМАЗ 5511, гос. рег. знак №.

Согласно направленному в адрес ответчика налоговому уведомлению № 15038934 от 10.07.2017 года ответчик обязан был уплатить транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы в размере 40 950 руб. не позднее 01.12.2017.

Впоследствии в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов.

Учитывая то, что транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы в установленный срок ответчиком не были оплачены, административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период со 02.12.2017 по 04.12.2017 в сумме 11,26 руб. (02.12.2017 по 04.12.2017 (3 дня х 13650 руб. х 0,0002749 = 11,26 руб.); с 02.12.2017 по 04.12.2017 (3 дня х 13650 руб. х 0,0002749 = 11,26 руб.); с 02.12.2017 по 04.12.2017 (3 дня х 13650 руб. х 0,0002749 = 11,26 руб.)

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», дано разъяснение, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

05.12.2017 сумма налогов превысила 3 000 рублей, что усматривается из требования № 7615. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности истек 01.06.2018 (срок добровольной уплаты 01.12.2017 + 6 месяцев). С рассматриваемым административным иском административный истец обратился в суд 25.12.2018.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд, а реорганизация налоговой инспекции и загруженность сотрудников инспекции в работе не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ульяновской области является юридическим лицом, имеет в своем штате юридическую службу, следовательно, имеет возможность надлежащим образом и в установленные законом сроки обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском к ФИО1 следует отказать.

В связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок суд считает необходимым отказать в удовлетворении предъявленных истцом административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы и пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 19 февраля 2019 года.

Судья М.С. Кузнецова