Решение № 2-206/2025 2-206/2025~М-44/2025 М-44/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-206/2025

Дело № 2-206/2025

03RS0040-01-2025-000088-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, понуждении засчитать страховой стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, понуждении засчитать страховой стаж периоды работы, назначении пенсии мотивируя тем, что решением от Решением Отделение ФПСС от ДД.ММ.ГГГГ № мне отказано в назначении досрочной страховой пенсии, не включив следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 10 м. 20 д.) – учеба в <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 22 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 00 м. 11 д.) - служба в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 09 м. 11 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 м. 16 д.) – работа в качестве <данные изъяты>. Периоды, не засчитанные Отделение ФПСС РФ по РБ в стаж на соответствующих видах работ составляет по Списку № 2 - 10 лет 03 месяца 03 дня. Периоды, засчитанные Отделение ФПСС РФ по РБ в стаж на соответствующих видах работ составляет по Списку № 2 года 00 месяцев 00 дней. С решением Отделения ФПСС РФ по РБ истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным.

Просит суд признать незаконным и отменить решение комиссии Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в мой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 10 м. 20 д.) – учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 22 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 00 м. 11 д.) - служба в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 09 м. 11 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 м. 16 д.) – работа в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При этом в пункте 2 той же статьи 27 определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в <данные изъяты> в <адрес> ССР, получил профессию электрогазосварщик.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г. № 10), занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Так в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имели электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с ранее действовавшим законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (статья 12 абзаца «б»).До 01.01.1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 разделом XXII «Общие профессии» имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работ по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выданные работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Однако соответствующими доказательствами занятость (нагрузка) на резке или ручной сварке полный рабочий день истцом не подтверждена. Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за указанные периоды работодателем не выдавалась.

Из архивной справки от 14.05.2014 №138/20-38 следует, что Государственное унитарное предприятие «Таджикская алюминиевая компания» подтвердила факт работы электрогазосварщиком 3 разряда ФИО1 на участке реставрации анододержателей в ремонтно-литейно-механическом цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен в связи с призывом в Советскую армию); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда в ремонтно-механическом цехе.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Центральным государственным архивом Республики Таджикистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен электросварщиком 3-го разряда в трест «Гидроэлектромонтажа»Таджикское монтажное управление и командирован на Байпазинский участок для производства работ сроком на 3 месяца с выплатой 50% надбавки взамен командировочных. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно справки из военного комиссариата г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов ФИО1 проходил службу по призыву в рядах Вооруженных Сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о занятости полный рабочий день в справках не отражены. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии доказательств занятости полный рабочий день в оспариваемые периоды, следовательно отсутствуют основания для включения периодов обучения, работы и службы в Советской армии в качестве работ по Списку №2.

На основании п.8 ст.9 раздела III Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, согласно которому если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающийся Стороны составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Согласно п.4 ст.9 Договора если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

На основании приведённых норм Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, спорные периоды ( с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 22 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 09 м. 11 д.) – работа в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 м. 16 д.) – работа в качестве <данные изъяты>) подлежат включению в страховой стаж ФИО1, поскольку они отражены в трудовой книжке и архивных справках и иных документах, представленных суду.

С учётом зачета в страховой стаж спорных периодов право на пенсию возникает по достижении ФИО1 65 лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, понуждении засчитать страховой стаж периоды работы, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в страховой стаж для определения права на страховую пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 22 д.) – работа в качестве электрогазосварщика в Таджикском Алюминиевом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) – работа в качестве электрогазосварщика в Таджикском Алюминиевом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 09 м. 11 д.) – работа в качестве электрогазосварщика в тресте «Гидроэлектромонтаж» Таджикское монтажное управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 м. 16 д.) – работа в качестве электрогазосварщика в кооперативе Мехнат.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 пенсию с 07.08.2028.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

В мотивированной форме решение изготовлено 07.05.2025.

Председательствующий Е.Г. Крамаренко