Решение № 3А-12/2017 3А-12/2017~М-61/2016 М-61/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 3А-12/2017

дело № 3а-12/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.01.2017 года г. Майкоп

Верховный Суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мейстер В.М.

при секретаре – Беспаловой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И ЛА:

ФИО2 обратился в суд с данным административным иском, указывая (с учетом уточнений), что является собственником земельного участка, площадью 6 257 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, для размещения автомобильной мойки, объекта складского назначения и объекта розничной торговли не более 150 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Как следует из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6 257 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, предназначенного для размещения автомобильной мойки, объекта складского назначения и объекта розничной торговли не более 150 кв.м., произведенного ООО «Региональный центр оценки и кадастра», рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Просит суд установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2- ФИО3 поддержала уточненные заявленные требования.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Адыгея своего представителя в суд не направил.

Представитель административного ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям ФИО4 разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Адыгея ФИО5 заявленные требования не оспаривал и полагал возможным вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд считает, что административный иск об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальным образованиям, городским округам Республики Адыгея.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Адыгея» кадастровая стоимость земельного участка была определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

То есть п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Из представленных доказательств следует, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 6 257 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, для размещения автомобильной мойки, объекта складского назначения и объекта розничной торговли не более 150 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с датой ДД.ММ.ГГГГ - по состоянию на которую определена кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> рублей.

Между тем, из представленного административным истцом в обоснование требований отчета по оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Региональный центр оценки и кадастра», следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость данного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей.

Суд считает отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной цены участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

С учетом разницы рыночной и кадастровой стоимости земельного участка административного истца и того обстоятельства, что налоги производны от размера кадастровой стоимости, то сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости влечет нарушение имущественных прав ФИО2, связанных с установлением размера налоговых платежей в значительно большем размере, чем из их расчета от его рыночной стоимости.

Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной в отчете об оценке на ту же дату, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра по РА» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 6257 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, для размещения автомобильной мойки, объекта складского назначения и объекта розничной торговли не более 150 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Датой подачи административного искового заявления ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать дату ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для внесения указанных сведений в Государственный кадастр недвижимости.

Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости земельного участка, площадью 6257 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, для размещения автомобильной мойки, объекта складского назначения и объекта розничной торговли не более 150 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 30.01.2017 года.

Председательствующий –

судья Верховного Суда

Республики Адыгея – В.М. Мейстер