Решение № 2-1298/2019 2-1298/2019~М-925/2019 М-925/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1298/2019

<данные изъяты> Дело № 2-1298/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Казань

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием представителя истца ИКМО г.Казани и третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани»- ФИО1,

ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

ИКМО г. Казани обратился в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО2. В обоснование иска указав, что в рамках муниципального земельного контроля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., с видом разрешенного использования – под здания и сооружения базы отдыха, предоставлен в аренду сроком на 25 лет ООО «ИПО», на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. По договору передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ право аренды перешло к ФИО2

При обследовании установлено, что на данном земельном участке расположеныздания базы отдыха, территория огорожена забором с занятием дополнительного участка площадью 118 кв.м. с северной стороны, за счет земель неразграниченной государственной собственности.

По данному факту Управлением Росреестра по РТ было возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд обязать ИП ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 118 кв.м. с северной стороны, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №).

В суде представитель истца и третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» ФИО1 исковые требованияподдержалапо основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в суде иск не признал.

Представители третьих лиц МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани», Управления Росреестра по РТ в суд не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Представители третьих лиц МКУ «УГР ИКМО г. Казани», МКУ «УАИГ ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета.

В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования г.Казани, Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Устава муниципального образования г.Казани, к вопросам местного значения г.Казани отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., с видом разрешенного использования – под здания и сооружения базы отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду сроком на 25 лет ООО «ИПО», на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. По договору передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ право аренды перешло к ФИО2.

В ходе проведения муниципального земельного контроля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани было установлено, что данном земельном участке расположеныздания базы отдыха, территория огорожена забором с занятием дополнительного участка площадью 118 кв.м. с северной стороны, за счет земель неразграниченной государственной собственности.

По данному факту Управлением Росреестра по РТ было возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В установленные законом сроки данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Доказательств обратному суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления

Как следует из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, постройка является самовольной, если имеет хотя бы один из следующих признаков:

- постройка создана застройщиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо на земельном участке, принадлежащем другому собственнику;

- постройка создана без получения на это застройщиком необходимых разрешений;

- постройка создана застройщиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены надлежащими доказательствами.

При наличии вышеуказанных обстоятельств суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 за свой счет в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силуосвободить самовольно занятый земельный участок, площадью 118 кв.м с северной стороны, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №).

В случае, если индивидуальный предприниматель ФИО3 не исполнит решение в течение установленного срока, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани вправе совершить эти действия за счет индивидуального предпринимателя ФИО2 с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Р. Андреев