Решение № 2А-1847/2016 2А-1847/2017 2А-1847/2017~М-1754/2017 М-1754/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1847/2016

Дело № 2А-1847/16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 01 ноября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.З.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием: помощника Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Акборисова К.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дд.мм.гггг с установлением следующих ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, запрета на выезд за пределы <***> и <***>.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 на сегодняшний день имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Осужден Можгинским городским судом от 13.12.2010 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с испытательным сроком в два года. На основании постановления Можгинского районного суда от 24.10.2011 года условное осуждение отменено. ФИО1 направлен в места лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 24.10. 2011 года по 21.03.2014 года ФИО1 находился в местах лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания. На основании решения Можгинского районного суда от 04.08.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. В период административного надзора ФИО2 было совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст.314.1 УК РФ, за что ФИО1 реально отбывал наказание в местах лишения свободы. Осужден по приговору Можгинского районного суда от 11.04.2016 года к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 10.08.2016 года. Срок погашения судимости по приговору Можгинского районного суда от 13.12.2010 года у ФИО1 истекает дд.мм.гггг. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется посредственно. Работает у своих родственников в качестве разнорабочего. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Исходя из поведения ФИО1, для улучшения положительного воздействия, контроля и его исправления, поднадзорному лицу необходимо установить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <***> и <***> в виду того, что преступление им совершено за уклонение от административного надзора, а именно за самовольное оставление места жительства, и в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец полагает, что указанные административные ограничения в наибольшей степени будут способствовать предотвращению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что согласен на установление административного надзора с указанными административными ограничениями.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Приговором Можгинского городского суда УР от 13.12. 2010 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с испытательным сроком в два года. Постановлением Можгинского районного суда от 24.10.2011 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима на срок 02 года 06 месяцев. С 24.10. 2011 года по дд.мм.гггг ФИО1 находился в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой №***.

Решением Можгинского районного суда от 04.08.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данной нормой устанавливается обязательное требование установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором от 13.12.2010 года, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ указанная судимость не погашена, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, ФИО1 совершено преступление, приговором Можгинского районного суда УР от 11.04. 2016 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец в отношении административного ответчика соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает задачи административного надзора, а также личность административного ответчика, который характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежат установлению предложенные заявителем ограничения, которые возлагаются для воспрепятствования уклонению поднадзорного лица от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации и предотвращения возможности совершения других уголовно наказуемых деяний со стороны поднадзорного лица.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, данными, характеризующими личность административного ответчика, и считает целесообразным установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дд.мм.гггг.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;

-запретить выезд за пределы <***> и <***> Удмуртской Республики.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Панфилова А.З.