Решение № 2А-2572/2018 2А-2572/2018~М-2084/2018 А-2572/2018 М-2084/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2572/2018

Дело №а-2572/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 04.07.2018 в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2572/2018 по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области к Роскомнадзору, Управлению Роскомнадзора по Омской области о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что в Управление Роспотребнадзора по Омской области поступило обращение от потребителей №П-1652-2018.торг от 12.04.2018 г. в котором сообщается предложение о продаже ядовитых веществ дистанционными способами на сайте: http://otravite.ru.

Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В частности, согласно п. 5 «Правил продажи дистанционным способом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2067 г. №612, не допускается продажа дистанционным способом сильнодействующих или ядовитых веществ.

Незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки регулируются ч. 1 ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При установления информации об IP, а также адресе или домне владельца (собственника) сайта, был использован информационный сайт: https://2ip.ru, а также http://www.whois-service.ru (информация об IP адресе или домене), в ходе мониторинга вышеуказанного сайта: информация об адресе или домне владельца (собственника) сайга не найдена, следовательно, административным ответчиком выступает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при ихпроизводстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Заявитель просит признать информацией, распространение которой в РФ запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с электронным адресом: http://otravite.ru. Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайте» в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространению которой в РФ запрещено.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности ФИО1 требования заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения по делу, в которых не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Омской области поступило обращение от потребителей №П-1652-2018.торг от 12.04.2018, в котором сообщается предложение о продаже ядовитых веществ дистанционными способами на сайте: http://otravite.ru.

Доступ к вышеуказанной интернет-странице открыт, вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Согласно п. 5 «Правил продажи дистанционным способом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2067 № 612, не допускается продажа дистанционным способом сильнодействующих или ядовитых веществ.

За незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки ч. 1 ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, фактически, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.1, п. 5.1.9 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте: http://otravite.ru, распространяемая посредством сети Интернет, является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Омской области удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: http://otravite.ru.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для внесения сведений в единый реестр доменных имен, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья / подпись /

Копия верна.

Судья:

Секретарь: