Решение № 2-1547/2020 2-1547/2020~М-1271/2020 М-1271/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 2-1547/2020

Дело № 2-1547/2020 г.

УИД 33RS0014-01-2020-002033-63.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Чумаковой В.Р.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муром Владимирской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском и просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её работы:

-с 30.07.1990 г. по 21.08.1990 г. в должности пионервожатой в пионерском лагере «Хрусталек» Гусевского Хрустального завода, в количестве 23 дней;

-с 19.02.2015 г., 17.03.2015 г., 20.05.2015 г., 19.05.2016 г., 12.10.2016 г., 21.11.2016 г., 20.02.2017 г., 21.04.2017 г., 04.10.2017 г., с 21.01.2019 г. по 25.01.2019 г., 26.02.2019 г., с 08.04.2019 г. по 12.04.2019 г., 21.05.2019 г - курсы повышения квалификации в количестве 21 дня с отрывом от производства с сохранением заработной платы;

- признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01.02.2020 г.

В обоснование заявленных требований истец указала в иске, что 02 марта 2020 года обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в УПФ в г. Муроме. Однако в назначении пенсии было отказано, поскольку из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда № 80525/20 от 06 мая 2020 года.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

В судебном заседании установлено, что Н.В. с 1993 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, её педагогический стаж составляет более 25 лет, что подтверждается записями в её трудовой книжке.

В периоды с 30.07.1990 г. по 21.08.1990 г. истец ФИО1 работала в должности пионервожатой в пионерском лагере «Хрусталек» Гусевского Хрустального завода. Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № 1440/1.4-36, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив».

Действительно, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должности «пионервожатая» не поименованы.

Однако, разрешая требования о включении в специальный стаж периодов её работы в указанных должностях, суд считает необходимым исходить из положений нормативных актов, которые действовали в тот период и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет.

Так, в соответствии с п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Кроме того, как следует из положений п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от вида деятельности, которая именуется педагогической и заключается в воспитании и обучении детей, и при осуществлении ее в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Работа в должности пионервожатой была связана с детьми и их воспитанием и являлась педагогической деятельностью, а не какой-либо иной.

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С 19.02.2015 г., 17.03.2015 г., 20.05.2015 г., 19.05.2016 г., 12.10.2016 г., 21.11.2016 г., 20.02.2017 г., 21.04.2017 г., 04.10.2017 г., с 21.01.2019 г. по 25.01.2019 г., 26.02.2019 г., с 08.04.2019 г. по 12.04.2019 г., 21.05.2019 г. ФИО1 проходила курсы повышения квалификации.

Данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.

Кроме того, повышение квалификации входит в обязанности педагогического работника и неразрывно связано с ее трудовой деятельностью.

Поэтому спорные периоды работы истца должны быть учтены в её специальном педагогическом стаже.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению и спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, то стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью составил по состоянию на 01 февраля 2020 года составляет 25 лет, что достаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии, с учетом спорных периодов ФИО1 имела необходимый специальный стаж и страховой стаж, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 01 февраля 2020 года также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муром Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

-с 30.07.1990 г. по 21.08.1990 г. в должности пионервожатой в пионерском лагере «Хрусталек» Гусевского Хрустального завода, в количестве 23 дней;

-с 19.02.2015 г., 17.03.2015 г., 20.05.2015 г., 19.05.2016 г., 12.10.2016 г., 21.11.2016 г., 20.02.2017 г., 21.04.2017 г., 04.10.2017 г., с 21.01.2019 г. по 25.01.2019 г., 26.02.2019 г., с 08.04.2019 г. по 12.04.2019 г., 21.05.2019 г - курсы повышения квалификации в количестве 21 дня с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01 февраля 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Бабеншева

Мотивированное решение составлено 09 октября 2020 года.