Постановление № 5-486/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-486/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г.Волгоград 29 мая 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.13-ая гвардейская, 12а, Троицкова Юлия Викторовна,

с участием: начальника отделения ВАВиР отдела ИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1,

правонарушителя ФИО2 Гадир оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 Гадир оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ... района, ..., гражданина ..., находящегося на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, проживающего по адресу: ..., р...., ... ..., не имеющего регистрации на территории РФ, русским языком владеющим,

У С Т А Н О В И Л:


Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 29 мая 2019 года, 29 мая 2019 года в 12 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: г.Волгоград, Центральный район, ..., было установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившись 08 мая 2019 года из ФКУ ИК №12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда в страну гражданской принадлежности, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник отделения ВАВиР отдела ИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 пояснила, что 22 марта 2019г. Министерством юстиции России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2. 29 апреля 2019г. начальником ГУ УМВД России по Волгоградской области утверждено решение о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. 16 мая 2019г. сотрудники УВМ осуществили телефонный звонок на телефон супруги ФИО2о с целью известить его о дате выезда, на что она ответила, что он ушел из дома. Сотрудниками УВМ было получено разрешение ... на пересечение границы ФИО2, на 24 мая 2019г. были приобретены билеты для выезда ФИО2 с территории Российской Федерации в республику Азербайджан. Однако, выезд не состоялся по причине того, что ФИО2 скрылся.

ФИО2 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив, что давал расписку, в которой обязался по первому звонку сотрудника УВМ явиться по адресу: <...>. Он находился на рыбалке в тот день, когда ему супругу позвонила и сказала, что его разыскивают сотрудники УВМ, но ей не поверил.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2, начальника отделения ВАВиР отдела ИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5).

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что гражданин Азербайджана ФИО2о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ... приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 24.07.2017г. осужден по ч.1 ст.186 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

22 марта 2019 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 1572-р в отношении ФИО2о о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

29 апреля 2019 года ГУ МВД России по Волгоградской области принято решение о депортации ФИО2о за переделы Российской Федерации, которое ФИО2о в установленном законом порядке не оспорено.

Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 мая 2019г. в удовлетворении административного искового заявления ГУ МВД России по Волгоградской области о помещении гражданина ... ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Волгограде до исполнения решения о депортации на срок, не превышающий 180 дней отказано.

13 мая 2019 года ФИО2о начальнику УВМ ГУМВД России по Волгоградской области дана расписка, в которой ФИО2о обязался по звонку сотрудника УВМ явиться по адресу: <...>.

Однако, в указанный сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области срок 24 мая 2019г. ФИО2о не явился, уклонился от выезда в страну гражданской принадлежности, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО2о отсутствуют.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО2о нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО2о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Учитывая фактические обстоятельства по делу и отсутствие у ФИО2о постоянного места жительства и работы, а также наличие распоряжения о нежелательном пребывании иностранного гражданина, решения о депортации, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, в целях обеспечения исполнения наказания, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО2о до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение ЦВС ИГ УМВД России по городу Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.529.11, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО2 Гадир оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... района ..., гражданина ..., находящегося на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, проживающего по адресу: ... не имеющего регистрации на территории РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Содержать ФИО2 Гадир оглы в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по городу Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: Волгоград, Дзержинский район, ул. Краснополянская, д. 17.

Исполнение постановления возложить на Центральный районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) счет № 40101810300000010003. Наименование банка: Отделение Волгоград, г.Волгоград, БИК Банка: 041806001 ИНН <***>, КПП 344401001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 18 701 000, УИН 18891349990093487999.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.В.Троицкова



Суд:

Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Троицкова Юлия Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ